Participación Ciudadana apoya resolución preliminar 34-2022 de la Junta Central Electoral
Esta resolución reglamentará la votación y escrutinio manual y la digitalización, el escaneo y la
transmisión de los resultados electorales en 2024.
Participación Ciudadana entiende que aún no se ha recuperado la confianza en el voto
electrónico (automatizado) dañada por la suspensión de las elecciones municipales de febrero
del 2020, por lo que resulta sensato rodear los eventos electorales del 2024 de mecanismos
que, aunque más lentos, despejen cualquier duda sobre los mismos.
La organización de la sociedad civil agrega que la posibilidad de automatizar el voto ha quedado
cerrada por el momento, por decisión de Tribunal Constitucional, que declaró inconstitucional
el artículo 99 de la Ley 15-19 de Régimen Electoral, que era el que establecía la automatización
del proceso electoral, por lo que presentar esta opción no es viable.
Por esas razones, el movimiento cívico entiende como prudente y adecuado, el contenido de la
resolución preliminar No. 34-2022, que dispone que para las elecciones del 2024 se utilizarán
nuevamente boletas físicas, para ser marcadas por el elector en la forma tradicional, y luego sus
resultados ser digitados, generando una relación de votación que se imprimirá, sellará y
firmará, para luego ser escaneada y transmitida a la JCE para su divulgación.
En esta ocasión la JCE ha aumentado los niveles de seguridad del proceso al incluir a
observadores del escrutinio y a observadores de la digitalización, escaneo y transmisión de los
resultados, que deberán unirse a los observadores nacionales e internacionales que suelen
observar las elecciones en nuestro país, y a los delegados de los partidos políticos en cada
colegio electoral, pudiendo todos ellos utilizar sus celulares para grabar las incidencias del
escrutinio, digitalización, escaneo y transmisión de resultados, todo lo cual redundará en
beneficio de la transparencia del proceso.
Sin embargo, la JCE deberá aclarar quién designa estos observadores de escrutinio y de
digitalización, escaneo y transmisión, lo que no está claro en la resolución, pues los partidos ya
están representados en los colegios electorales a través de sus delegados y la JCE a través de los
miembros de los colegios. La resolución debe establecer, además, que delegados y
observadores tendrán acceso a todo el proceso desde la instalación de los colegios hasta la
divulgación de los resultados.
Como toda tarea, la implementación de esta resolución implicará retos para la JCE, para los
partidos políticos y para los observadores, que deberán reclutar a todo el personal que estará
en los colegios y capacitarlos oportuna y adecuadamente. Para los miembros de los colegios la
capacitación es clave para reducir los niveles de errores y, sobre todo, hacer más fluida la
entrega de resultados a la ciudadanía, tomando en cuenta que el detallado procedimiento
descrito por la JCE en su resolución, tomará más tiempo que si se hubiese hecho
completamente en forma electrónica.
Reconocemos en la actual JCE la forma meticulosa y sobre todo oportuna, en que viene
preocupándose por los temas electorales, desde la presentación al Congreso de proyectos de
ley para la modificación de las leyes electoral y de partidos, agrupaciones y movimientos
políticos, hasta la resolución preliminar recién emitida, y debemos reiterar nuestra solicitud al
Congreso Nacional para la aprobación de estas leyes. que cumpla con su parte y apruebe en
forma oportuna esos proyectos de ley.
Participación Ciudadana continuará dando seguimiento a los temas electorales, sobre todo
verificando que las actividades en esta materia se realicen en los plazos legales, con la debida
transparencia y con las garantías necesarias.
