Durante 15 años, las industrias acogidas al modelo de incentivo han generado divisas por
US$9,232 millones, para una media por año de US$543 millones, pero también han impulsado
un aumento en el número de empleos, del salario real y una mayor contribución al fisco,
desarrollando más en el tejido productivo a las pequeñas y medianas empresas.
Santo Domingo, República Dominicana. – El Régimen de Competitividad e
Innovación Industrial (RCII), establecido por la Ley 392-07 en diciembre de 2007, y
modificado en 2014 y 20220, ha marcado una era de crecimiento y transformación para
la industria dominicana, según un estudio encargado por la Asociación de Industrias de
la República Dominicana (AIRD) con el apoyo del Ministerio de Industria y Comercio y
Mipymes (MICM).
En sus 15 años de implementación, este marco legislativo ha generado cambios
significativos en el sector industrial, elevando los estándares de empleo, salario,
exportaciones y contribución fiscal, así como proporcionando un impulso notable a las
pequeñas y medianas empresas.
El presidente de la AIRD, Julio Virgilio Brache, destacó, en un acto de presentación del
estudio, realizado por Magín J. Díaz
y Edgard Morales, expertos en macroeconomía y
fiscalidad de la consultora Ecomod, el incremento en el número de empleados en las
industrias acogidas al RCII, con un promedio de 163 empleados por empresa en 2022,
en comparación con154 en 2008.
Entre 2008 y 2022 las industrias acogidas al RCII han exportado más de 900 productos
distintos y el 60% de estas exportaciones corresponde a 16 rubros que han generado
divisas por US$9,232 millones, para una media por año de US$543 millones, destacó el
ministro Víctor -Ito- Bisonó
al citar datos relevantes del análisis técnico.
El estudio encontró un aumento significativo en el salario promedio mensual, pasando
de RD$13,237 en 2008 a RD$28,724 en 2022. Este incremento salarial, que supera la
tasa de inflación acumulada durante este período, refleja una evolución real del salario
del 18%, evidenciando mejoras tangibles en las condiciones de vida de los trabajadores
del sector.
En cuanto a la participación en el mercado global, las empresas bajo el RCII han
elevado su aporte a las exportaciones nacionales hasta representar el 47% del total en
2022, frente al 31% en 2008. Este incremento anual en las exportaciones destaca la
creciente importancia de estas industrias en la economía mundial.
El estudio también revela un aumento en la contribución fiscal de las industrias
acogidas al régimen, evidenciado tanto en impuestos internos como en aduanas. Este
crecimiento refleja un mayor volumen de transacciones comerciales y una rentabilidad
en aumento, subrayando el impacto positivo de los incentivos tributarios del RCII en el
desarrollo económico del sector.
En promedio, las industrias del RCII pagan al año RD$103,943 millones en impuestos
internos y RD$32,500 millones en impuestos pagados en aduanas, para un promedio
total al año de RD$136,444 millones. En el 2008 los impuestos que repercuten en las
industrias representaban el 13% del total pagado y para el 2022 este porcentaje
aumentó a 17%
“Los beneficios tributarios a la inversión han permitido a las industrias adquirir activos
fijos que aumenten su productividad. En 2008 el beneficio neto de estas industrias era
inferior a las inversiones que realizaron, para los períodos fiscales siguientes esta
relación no solo cambió, sino que el beneficio neto terminó siendo 3.5 veces mayor”,
resalta el estudio.
Apoyo notable a las Pymes
De manera significativa, el RCII ha brindado un apoyo crucial a las PYMES, que
representan en promedio el 57% de las empresas beneficiadas en estos 15 años. Este
soporte ha sido esencial para el desarrollo y fortalecimiento del tejido empresarial de la
nación.
“Este régimen de incentivos no debe limitarse en el tiempo, constituyéndose en un
mecanismo permanente para innovar, para atraer nuevas inversiones, para
potencializar el trabajo formal y de mayor valor agregado, que permite incrementar el
valor de nuestras exportaciones”, destacó Brache.
“La adaptabilidad y pertinencia de nuestras leyes deben ser revisadas para garantizar
que estén alineadas con los desafíos y oportunidades actuales”, indicó el ministro
Bisonó, agregando que “estos logros reafirman el compromiso de la AIRD y el
Ministerio de Industria y Comercio y Mipymes hacia un futuro industrial próspero y
sostenible para la República Dominicana”, sostuvo Bisonó.
La actividad también contó con un panel en el que participaron el viceministro de
Desarrollo Industrial del MICM, Fantino Polanco y los consultores Díaz y Morales,
moderado por Mario Pujols, vicepresidente ejecutivo de la AIRD.
El RCII fue implementado en un contexto de liberalización comercial y apertura
económica en la República Dominicana, buscando estimular la competitividad y la
innovación de los productos nacionales. Este enfoque ha permitido una mayor
diversificación y fortalecimiento de las cadenas de valor, facilitando la inserción de la
industria local en los mercados internacionales.
