Segura Foster acusa al Gobierno de privilegiar importaciones
Santo Domingo.– El exadministrador del Banco Agrícola y miembro del Comité Central del
Partido de la Liberación Dominicana (PLD), Carlos Segura Foster, cuestionó la política
agropecuaria del Gobierno, al afirmar que ha privilegiado las importaciones de alimentos y
reducido los mecanismos de respaldo a los pequeños y medianos productores, especialmente
del sector arrocero. 
Durante una entrevista en el programa En La Mañana por Teleimpacto, canales 52 y 22,
exfuncionario sostuvo que la apertura comercial derivada del Tratado de Libre Comercio entre
República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta) exige recuperar los
programas de preparación de terrenos, subsidios a las semillas, seguro agropecuario y
financiamiento para quienes tienen mayores dificultades para competir.
Según explicó, el desafío más urgente se concentra en los productores de menor superficie,
debido a que los grandes agricultores y molineros cuentan con mejores condiciones para
enfrentar la competencia internacional y, en muchos casos, también participan en la
importación de arroz.
“Los pequeños y medianos son los que están en riesgo por el acuerdo”, manifestó, al reclamar
el restablecimiento de las políticas que, aseguró, permitieron sostener la producción nacional y
mantener estabilidad en los precios.
Defiende las medidas adoptadas por los gobiernos del PLD
Segura Foster rechazó que el país desaprovechara los años de protección arancelaria
contemplados en el DR-Cafta. Recordó que República Dominicana se incorporó a un acuerdo
previamente negociado entre Estados Unidos y los países centroamericanos, en un contexto
de preocupación de sectores económicos por las consecuencias de permanecer fuera.
Reconoció el trabajo de los negociadores dominicanos, quienes, según señaló, consiguieron
períodos de protección de entre 15 y 20 años para ocho productos sensibles de la dieta
nacional.
Afirmó que durante los ocho años de los gobiernos de Leonel Fernández la producción de arroz
aumentó un 18 %, mientras que en las administraciones de Danilo Medina creció un 29.98 %.
Atribuyó esos resultados al programa de pignoración, al fortalecimiento del seguro
agropecuario, a la creación de la Dirección General de Riesgos Agropecuarios y al desarrollo de
variedades de semillas que, de acuerdo con su explicación, mejoraron los rendimientos y la
calidad del arroz.
Sostuvo que la producción local llegó a cubrir entre el 98 % y el 100 % de la demanda, aunque
el país debía recibir los contingentes de importación establecidos en el acuerdo comercial. Esa
situación, agregó, obligó a buscar mercados externos para colocar excedentes.
Cuestiona importaciones y aumento de precios
El dirigente peledeísta aseguró que la producción arrocera de la actual gestión no ha superado
los niveles alcanzados en 2018 y 2019, pese a los anuncios oficiales de cosechas récord.
Como parte de sus cuestionamientos, afirmó que en 2024 se importaron unas 214,000
toneladas métricas de arroz, un volumen que, según sus cálculos, multiplicó por cerca de diez
las compras de 2023 y superó lo importado durante los ocho años de gobierno de Danilo
Medina.
También sostuvo que, durante el período gubernamental que analizó, el 51 % del arroz
importado procedió de países ajenos al DR-Cafta y el 49 % de Estados Unidos.
Segura Foster indicó que, al comparar los principales importadores con los registros de
productores y molineros, encontró que 22 de los 27 mayores compradores pertenecían
también a esas actividades.
En materia de precios, afirmó que el saco de 125 libras de arroz selecto pasó de unos RD$2,400
a RD$4,000 en la venta de las factorías al comercio, una diferencia de RD$1,600. Añadió que el
encarecimiento del arroz, las habichuelas, el pollo y el plátano ha elevado considerablemente
el costo del plato habitual de los dominicanos.
El exfuncionario argumentó que un aumento simultáneo de la producción y las importaciones
debería reflejarse en una mayor disponibilidad y en menores presiones sobre los precios.
Objeta decreto y eliminación de subastas
Segura Foster calificó el Decreto 693-24 de “innecesario, inoportuno y provocador”, al señalar
que fue emitido poco antes de la entrada en vigor del arancel cero para el arroz
estadounidense prevista en el acuerdo.
Consideró innecesaria la disposición porque, según afirmó, las importaciones realizadas desde
2020 hasta la emisión del decreto ya habían ingresado sin pagar aranceles. También cuestionó
el momento de su aprobación, por coincidir con la transición presidencial estadounidense y
con las advertencias de Donald Trump sobre reciprocidad comercial.
Asimismo, criticó la eliminación del sistema de subastas de permisos de importación aplicado
durante los gobiernos de Medina. Explicó que una comisión determinaba los volúmenes
necesarios y evaluaba los costos para procurar que las compras externas no perjudicaran a la
producción nacional.
Según sus cifras, ese mecanismo generó un promedio de RD$1,500 millones anuales, unos
RD$12,000 millones en ocho años, destinados a caminos rurales y a facilitar vehículos para que
los productores transportaran directamente sus cosechas a los mercados.
El exadministrador denunció, además, supuestas irregularidades en la comercialización de
permisos tras el cambio de gobierno, aunque en la entrevista no se presentaron documentos
que permitieran comprobar esas acusaciones.
Reclama respaldo al seguro y al financiamiento
Segura Foster afirmó que durante las gestiones del PLD se ofrecía preparación gratuita de
terrenos hasta determinados límites de superficie, subsidios para semillas y cobertura de parte
de la prima del seguro agropecuario.
Sostuvo que esos apoyos se han debilitado y citó las reclamaciones de tractoristas de San Juan
por deudas que, según indicó, se arrastran desde 2021.
También aseguró que existen transferencias pendientes por RD$1,309 millones vinculadas al
subsidio del seguro agropecuario, situación que, a su juicio, limita la capacidad de la
Aseguradora Agropecuaria Dominicana (Agrodosa) para compensar a productores afectados,
entre ellos los de banano.
En cuanto al Banco Agrícola, cuestionó el volumen y la distribución del crédito, así como el
peso de la categoría “otros” en las estadísticas de préstamos. Alegó que el financiamiento no
está llegando suficientemente a quienes producen alimentos.
El dirigente también objetó el programa Del Campo al Colmado, al sostener que figura entre
los principales importadores de arroz del año analizado. Afirmó que sus señalamientos se
sustentan en registros de la Dirección General de Aduanas y del Ministerio de Agricultura,
documentos que no fueron incluidos en la transcripción de la entrevista.
Critica resultados del sector porcino
Segura Foster extendió sus cuestionamientos al manejo de la peste porcina africana y aseguró
que el país pasó de producir aproximadamente el 80 % de la carne de cerdo que necesitaba a
depender de las importaciones para cubrir una proporción similar del consumo.
Según afirmó, esa transformación ha coincidido con un fuerte aumento de precios y evidencia
las dificultades de la recuperación de la producción porcina.
Finalmente, cuestionó que los reconocimientos internacionales a las autoridades se presenten
como prueba suficiente del desempeño agropecuario. Sostuvo que los resultados deben
medirse por la rentabilidad de los productores, la disponibilidad de alimentos y los precios que
pagan los consumidores.
