Por JHONNY TRINIDAD<\/b><\/p>\n
En Rep\u00fablica Dominicana auditar se ha convertido en un acto lit\u00fargico. Se anuncia con solemnidad, se ejecuta con lentitud, se presenta con bombos y al final no pasa nada. Las auditor\u00edas de la C\u00e1mara de Cuentas son hoy el mejor retrato de un Estado que simula controlar, pero que en realidad administra la impunidad.<\/p>\n
Cada a\u00f1o, la C\u00e1mara publica decenas de auditor\u00edas que describen con frialdad t\u00e9cnica lo que todos ya sospechamos: sobrevaluaciones groseras, obras pagadas y no ejecutadas, n\u00f3minas abultadas, compras fraccionadas para evadir licitaciones, combustibles que se evaporan, dietas que se multiplican.<\/p>\n
El lenguaje es as\u00e9ptico. Dice inobservancia de la Ley 340-06 donde deber\u00eda decir robo. Dice debilidad en los controles internos donde deber\u00eda decir caja chica para el clientelismo. Dice desv\u00edo de fondos donde deber\u00eda decir enriquecimiento il\u00edcito.<\/p>\n
Pero el problema no es el eufemismo. Es lo que viene despu\u00e9s: nada. Un alcalde auditado con 200 millones sin justificar termina reelecto. Un director de hospital con faltantes millonarios termina ascendido. Un ministerio que no puede explicar 2.000 millones en gastos varios termina con m\u00e1s presupuesto al a\u00f1o siguiente.<\/p>\n
LA CADENA ROTA A PROP\u00d3SITO<\/b><\/p>\n
La arquitectura legal est\u00e1 dise\u00f1ada para que la consecuencia nunca llegue. Y est\u00e1 dise\u00f1ada a prop\u00f3sito. La C\u00e1mara de Cuentas audita, pero no sanciona. Solo remite hallazgos. El Ministerio P\u00fablico recibe esos hallazgos, pero los engaveta porque carecen de fuerza probatoria suficiente. La Contralor\u00eda observa, pero no detiene. El Congreso interpela, pero no destituye. Y la sociedad se indigna durante 48 horas, hasta el pr\u00f3ximo esc\u00e1ndalo.<\/p>\n
Hemos creado un sistema donde todos controlan para que nadie sea responsable. Es la burocracia del encubrimiento. Y cuando alguna auditor\u00eda toca a alguien que s\u00ed importa, aparece la otra cara: la C\u00e1mara como arma pol\u00edtica. Informes filtrados a destiempo, auditor\u00edas aceleradas contra adversarios y ralentizadas contra aliados.<\/p>\n
EL COSTO REAL NO ES EL DINERO<\/b><\/p>\n
Se calcula que la corrupci\u00f3n le cuesta al pa\u00eds entre un 3 y un 5 por ciento del PIB cada a\u00f1o. Pero el costo de las auditor\u00edas sin consecuencias es m\u00e1s profundo. Es la destrucci\u00f3n del principio de disuasi\u00f3n. Si un funcionario sabe que su expediente terminar\u00e1 en una nota de prensa y no en un tribunal, no tiene incentivo para no robar.<\/p>\n
Es tambi\u00e9n la destrucci\u00f3n de la ciudadan\u00eda. Cada informe sin consecuencia ense\u00f1a que la ley es para los que no tienen padrinos. Esa lecci\u00f3n, repetida durante veinte a\u00f1os, produce algo peor que corruptos: produce indiferentes.<\/p>\n
QU\u00c9 HACER PARA QUE DUELA<\/b><\/p>\n
Si queremos que auditar sirva para algo, hay que romper el ritual con tres cambios innegociables.<\/p>\n
Primero, auditor\u00edas vinculantes y en tiempo real. La C\u00e1mara debe auditar en l\u00ednea, con acceso directo al SIGEF (Sistema de Informaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n Financiera) y capacidad de bloquear desembolsos cuando detecte fraude. El control posterior es complicidad diferida.<\/p>\n
Segundo, consecuencia autom\u00e1tica. Todo informe con indicios penales debe generar por ley una acusaci\u00f3n en 90 d\u00edas, o una explicaci\u00f3n p\u00fablica y bajo juramento del procurador de por qu\u00e9 no acusa. No m\u00e1s engavete silencioso.<\/p>\n
Tercero, muerte civil para el infractor. Mientras la sanci\u00f3n sea solo penal y la justicia penal est\u00e9 colapsada, nada pasar\u00e1. Se necesita inhabilitaci\u00f3n autom\u00e1tica por 10 a\u00f1os para ejercer funci\u00f3n p\u00fablica, contratar con el Estado o recibir exoneraciones a todo funcionario con hallazgos graves no desvanecidos.<\/p>\n
Rep\u00fablica Dominicana no necesita m\u00e1s auditores. Necesita consecuencias. Un pa\u00eds que audita todo y no castiga nada no lucha contra la corrupci\u00f3n. Solo la documenta para la historia mientras la deja seguir ocurriendo en el presente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por JHONNY TRINIDAD En Rep\u00fablica Dominicana auditar se ha convertido en un acto lit\u00fargico. Se anuncia con solemnidad, se ejecuta con lentitud, se presenta con bombos y al final no pasa nada. Las auditor\u00edas de la C\u00e1mara de Cuentas son hoy el mejor retrato de un Estado que simula controlar, pero que en realidad administra …<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":151156,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[49],"tags":[],"class_list":["post-248815","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/Jhonny-Trinidad-1.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248815","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=248815"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248815\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":248816,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/248815\/revisions\/248816"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/151156"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=248815"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=248815"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=248815"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}