La investigaci\u00f3n especial realizada por la C\u00e1mara de Cuentas de la Rep\u00fablica Dominicana a la gesti\u00f3n de Roberto Fulcar al frente del Ministerio de Educaci\u00f3n (MINERD) no encontr\u00f3 irregularidades durante el per\u00edodo comprendido entre el 17 de agosto de 2020 y el 3 de agosto de 2022.<\/p>\n
El informe examin\u00f3 procesos de contrataci\u00f3n, ejecuci\u00f3n de pagos, adquisici\u00f3n de bienes y servicios, compras, movimientos de recursos financieros, adquisici\u00f3n de equipos tecnol\u00f3gicos, inventarios y n\u00f3minas del Ministerio de Educaci\u00f3n. Sus conclusiones se\u00f1alan observaciones y oportunidades de mejora relacionadas con aspectos administrativos, documentales, contables, procedimentales y de control interno.<\/p>\n
La auditor\u00eda se realiz\u00f3 sobre un per\u00edodo marcado por la pandemia del COVID-19, cuando el sistema educativo dominicano tuvo que adoptar medidas extraordinarias para garantizar la continuidad de la ense\u00f1anza, atender las necesidades de estudiantes, docentes y familias y mantener en funcionamiento una estructura p\u00fablica de gran dimensi\u00f3n.<\/p>\n
El propio informe reconoce que las circunstancias derivadas de la pandemia y las variaciones extraordinarias en los precios de insumos y materias primas afectaron o pudieron afectar determinados procesos administrativos y de ejecuci\u00f3n, incluidos algunos relacionados con proyectos de infraestructura educativa.<\/p>\n
Medidas para corregir debilidades
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\nEntre las recomendaciones formuladas por la C\u00e1mara de Cuentas figuran el fortalecimiento de los mecanismos de selecci\u00f3n y contrataci\u00f3n, el resguardo de la documentaci\u00f3n, los controles administrativos y de inventario, as\u00ed como otros procesos institucionales.<\/p>\n
De acuerdo con la documentaci\u00f3n presentada durante la investigaci\u00f3n, la administraci\u00f3n encabezada por Fulcar hab\u00eda identificado algunas debilidades preexistentes y adoptado medidas para corregirlas y fortalecer los sistemas administrativos.<\/p>\n
En materia de clasificaci\u00f3n contable y presupuestaria, por ejemplo, una situaci\u00f3n relacionada con la clasificaci\u00f3n de gastos fue identificada y posteriormente corregida mediante un acto administrativo de fecha 5 de marzo de 2022. Tambi\u00e9n se gestion\u00f3 acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico de la Direcci\u00f3n General de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), con la que se firm\u00f3 un convenio de colaboraci\u00f3n.<\/p>\n
En cuanto a los inventarios, durante la gesti\u00f3n se implementaron medidas dirigidas a mejorar los mecanismos de control, organizaci\u00f3n, validaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los registros.<\/p>\n
Asimismo, en los expedientes del personal fueron identificadas debilidades preexistentes y se pusieron en marcha procesos para completar, actualizar, digitalizar y organizar la documentaci\u00f3n, adem\u00e1s de establecer controles para que las nuevas designaciones contaran con los requisitos correspondientes.<\/p>\n
Para Fulcar, estos elementos permiten colocar las observaciones se\u00f1aladas por la auditor\u00eda dentro del contexto de las condiciones en que recibi\u00f3 la instituci\u00f3n y de las acciones adoptadas durante su administraci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cUna auditor\u00eda seria permite identificar aquello que debe corregirse, fortalecerse o perfeccionarse. Eso forma parte de la responsabilidad de una buena gesti\u00f3n p\u00fablica\u201d, afirm\u00f3 el exministro.<\/p>\n
El per\u00edodo auditado
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\nOtro aspecto se\u00f1alado en el informe es la delimitaci\u00f3n temporal de las responsabilidades. La investigaci\u00f3n comprende hasta el 3 de agosto de 2022, por lo que las actuaciones posteriores a esa fecha corresponden a administraciones posteriores y no pueden ser atribuidas a la gesti\u00f3n evaluada.<\/p>\n
Entre los casos identificados se encuentran determinados contratos para la adquisici\u00f3n de dispositivos tecnol\u00f3gicos que fueron rescindidos por incumplimiento de los adjudicatarios. Seg\u00fan la C\u00e1mara de Cuentas, la no ejecuci\u00f3n de determinadas garant\u00edas en esos casos correspondi\u00f3 a la gesti\u00f3n posterior.<\/p>\n
\u201cLas medidas que correspond\u00eda implementar durante nuestra administraci\u00f3n fueron identificadas y puestas en marcha. Si posteriormente algunas de ellas no tuvieron continuidad, esa responsabilidad corresponde a las administraciones posteriores y no a la gesti\u00f3n auditada\u201d, sostuvo Fulcar.<\/p>\n
El exministro tambi\u00e9n consider\u00f3 que el resultado de la investigaci\u00f3n constituye una oportunidad para valorar la gesti\u00f3n realizada durante uno de los per\u00edodos m\u00e1s complejos para el sistema educativo dominicano.<\/p>\n
\u201cLa pandemia no pod\u00eda convertirse en una excusa para abandonar los principios de transparencia y responsabilidad. Al contrario: mientras m\u00e1s extraordinarias son las circunstancias, mayor debe ser el compromiso \u00e9tico de quienes administran recursos p\u00fablicos\u201d, expres\u00f3.
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\nFulcar afirm\u00f3 que durante su gesti\u00f3n se procur\u00f3 mantener procesos, controles y soluciones en marcha frente a los desaf\u00edos que represent\u00f3 la pandemia.<\/p>\n
\u201cNos correspondi\u00f3 gestionar la educaci\u00f3n dominicana en uno de los momentos m\u00e1s dif\u00edciles de nuestra historia reciente. Lo hicimos enfrentando enormes desaf\u00edos y procurando dejar procesos, controles y soluciones en marcha. Hoy, frente a una investigaci\u00f3n especial de la C\u00e1mara de Cuentas, tenemos la tranquilidad de que no se encontraron irregularidades en nuestra gesti\u00f3n\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n
Finalmente, el exministro dijo recibir el informe con respeto institucional y destac\u00f3 la importancia de que la gesti\u00f3n p\u00fablica sea evaluada a partir de documentos y evidencias.<\/p>\n
\u201cSiempre hemos defendido que la gesti\u00f3n p\u00fablica debe ser evaluada con documentos, con evidencias y con responsabilidad. Hoy esos documentos est\u00e1n disponibles para que la sociedad conozca lo ocurrido y pueda formarse su propia valoraci\u00f3n\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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