Esteban Delgado
\n@estebandelgadoq<\/p>\n
En Rep\u00fablica Dominicana el sector asegurador tiene una carga impositiva que pr\u00e1cticamente
\ntodos los conocedores del tema consideran absurda, incluso, desde el propio Gobierno que lo
\naplica. Sin embargo, nadie se ocupa de cambiar esa condici\u00f3n.
\nSe trata de lo establecido en el Art\u00edculo 383 del C\u00f3digo Tributario (Ley 11-92), en donde se
\nestablece un impuesto selectivo al consumo (ISC) de 16% sobre servicios de seguros contra
\nincendios, desastres naturales, de autom\u00f3viles, de vida, de salud y accidentes, mar\u00edtimos,
\nresponsabilidad y, \u201cen general, cualquier otra variedad de seguro de vida o de bienes de
\ncualquier naturaleza que se ofrezcan en el presente y el futuro\u201d.
\n\u00bfUn impuesto selectivo a los seguros? Entonces, \u00bfcontratar un seguro es adquirir un servicio
\nde lujo o innecesario? Ese es el trato que le da el Estado dominicano a los servicios de seguros,
\ncon la sola excepci\u00f3n de los seguros de salud dentro de la Ley 87-01 de Seguridad Social y los
\ndel sector agropecuario, \u201csiempre que se refieran a p\u00f3lizas para garantizar actividades
\nagropecuarias\u201d, los cuales no pagan el 16%.
\nEl punto es que, si bien todos los actores vinculados o no al sector seguros est\u00e1n de acuerdo en
\nque ese impuesto selectivo no deber\u00eda existir, toda vez que contratar un seguro no es un lujo,
\nsino una necesidad preventiva contra afecciones impredecibles, nadie desde el Gobierno se ha
\ndecidido a eliminar eso que se puede considerar una distorsi\u00f3n que frena el crecimiento de la
\ncultura del seguro y la protecci\u00f3n.
\nLas razones de que este ISC de seguros se mantenga pueden ser diversas, pero, de seguro, la
\nprincipal es el nivel de ingresos que ese gravamen representa para las finanzas p\u00fablicas. En
\n2025 el ISC de los seguros represent\u00f3 ingresos por RD$15,229.8 millones, de acuerdo con cifras
\nde la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII).
\nPero \u00bfcu\u00e1les implicaciones tiene la existencia de ese seguro? Son varias. Una de ellas es que la
\ncobertura de seguros en Rep\u00fablica Dominicana es menos de la mitad de la media de Am\u00e9rica
\nLatina. Esto indica que no existe una cultura de seguros, debido a que hacerlo implica un costo
\nelevado.
\nEso va de la mano con el hecho de que el ISC, contrario al impuesto a la transferencia de
\nbienes industrializados y servicios (ITBIS -IVA-), no es deducible. Esto indica que las empresas,
\nal momento de hacer sus declaraciones anuales ante la DGII no pueden deducir ese impuesto,
\ncomo s\u00ed pueden hacerlo con el ITBIS.
\nLa otra desventaja es que las empresas grandes y muchas mediadas optan por contratar
\np\u00f3lizas de seguros en el exterior, donde no se aplica ese impuesto. Es as\u00ed como muchas
\nempresas en el pa\u00eds s\u00ed est\u00e1n aseguradas, pero no a trav\u00e9s de las aseguradoras locales.
\nEn ese aspecto, el Gobierno pierde de vista el hecho de que, si el ISC no existiera, o si la tasa de
\n16% que se cobra sobre las primas fuera sustituida por un ITBIS, que s\u00ed es deducible, m\u00e1s
\nempresas y personas que no est\u00e1n aseguradas se asegurar\u00edan, y las empresas que est\u00e1n
\naseguradas en el extranjero tal vez lo hagan aqu\u00ed.
\nEsto traer\u00eda como resultado una mayor cobertura de seguros en el pa\u00eds, pero, adem\u00e1s, un
\ncrecimiento en los montos de las primas, que se traduce en m\u00e1s ingresos de las compa\u00f1\u00edas de
\nseguros que, por ende, tendr\u00edan m\u00e1s ganancias y pagar\u00edan m\u00e1s impuesto sobre la renta.
\nLo anterior indica que, de no existir ese impuesto, los poco m\u00e1s de RD$15,000 millones que se
\ndejar\u00edan de recaudar directamente, se recuperar\u00edan con los impuestos que generar\u00eda el
\ncrecimiento de las primas de seguro a nivel local y su consecuente compromiso de pagar los
\nimpuestos correspondientes.<\/p>\n
Se torna incalculable la cantidad de viviendas, locales comerciales, empresas, bienes y hasta
\npersonas que deber\u00edan tener seguros vigentes, pero se mantienen al margen de esa
\nprotecci\u00f3n, debido a que las primas tienen costos elevados y poca posibilidad de reducirse, por
\nlo menos en la proporci\u00f3n del impuesto que pesa sobre el sector.
\nMientras tanto, la realidad es la que existe, y no se tiene a la vista ninguna iniciativa tendente a
\ncambiar ese escenario, por lo que, en Rep\u00fablica Dominicana, tener un seguro seguir\u00e1 siendo
\ntratado como un lujo y gravado con un absurdo impuesto selectivo que solo ha contribuido
\ncon limitar el crecimiento de ese sector y quebrar la posibilidad de que aumente la necesaria
\ncultura aseguradora en el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Esteban Delgado @estebandelgadoq En Rep\u00fablica Dominicana el sector asegurador tiene una carga impositiva que pr\u00e1cticamente todos los conocedores del tema consideran absurda, incluso, desde el propio Gobierno que lo aplica. Sin embargo, nadie se ocupa de cambiar esa condici\u00f3n. Se trata de lo establecido en el Art\u00edculo 383 del C\u00f3digo Tributario (Ley 11-92), en donde …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":84962,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[35,43,49,182],"tags":[],"class_list":["post-219931","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-arte","category-economicas","category-opinion","category-voces-economicas-de-la-nacion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Esteban-delgado.jpeg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219931","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=219931"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219931\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/84962"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219931"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=219931"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=219931"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}