Por C\u00e1ndido Mercedes
\n\u201cEl buen l\u00edder, el l\u00edder con excelencia, toma decisiones en funci\u00f3n no solo del valor econ\u00f3mico sino,
\nadem\u00e1s, del valor psicol\u00f3gico y \u00e9tico de los actos humanos\u201d. (Alfred Sonnenfeld).<\/p>\n
Desde el 1844 al 2026 hemos tenido 54 mandatarios en 66 periodos. En el interregno
\ndel 1844 a 1900, esto es, 56 a\u00f1os, tres gobernantes ocuparon el 70% en la silla
\npresidencial: Pedro Santana (11 a\u00f1os y 4 veces), Buenaventura B\u00e1ez (15 a\u00f1os y 5 veces)
\ny Ulises Heareux, Lilis, (14 a\u00f1os y 3 veces). En el Siglo XX y lo que va del Siglo XXI,
\nesto es, 118 a\u00f1os, pues hay que restar los 8 a\u00f1os de la intervenci\u00f3n norteamericana, tres
\npresidentes han ocupado el 67% del tiempo: Trujillo (31 a\u00f1os y 8 periodos), Balaguer
\n(23 a\u00f1os y 6 periodos), Leonel Fern\u00e1ndez (12 a\u00f1os, tres periodos y 5 veces candidato).
\nJuan Isidro Jim\u00e9nez Pereyra gobern\u00f3 en los periodos 1899 \u2013 1902 y luego 1914 \u2013 1916.
\nLeonel (1996, 2004 y 2008). Hip\u00f3lito Mej\u00eda (16 de agosto del 2000 hasta el 2004). Ellos
\ntres han sido los \u00fanicos gobernantes que han dirigido en dos siglos diferentes. Siglos 19
\ny 20, siglos 20 y 21, respectivamente. \u00bfQu\u00e9 nos evidencia la historia con los indicadores
\nfactuales de cada \u00e9poca en la formaci\u00f3n social dominicana a lo largo de 182 a\u00f1os?
\nNos muestra la carga pesada del personalismo, del caudillismo en la dominaci\u00f3n
\npol\u00edtica dominicana. Es lo que impide, todav\u00eda hoy, los avances necesarios en la calidad
\ndemocr\u00e1tica, en el fortalecimiento institucional y como la gravidez del caudillismo no
\nfecunda de manera protag\u00f3nica el desarrollo institucional.
\nDesde 1844 a la fecha, 2026, seis gobernantes nos han dirigido durante un periodo de
\n106 a\u00f1os, de 182 a\u00f1os. Esto significa que los seis exmandatarios lo hicieron para un
\nporcentaje de 58.2% del tiempo y ellos solo representan un 11.11% de todos los
\npresidentes. Nos encontramos en la m\u00e1s dilatada Cuarta Rep\u00fablica, que va desde 1966
\nhasta la fecha. Continuamos con esa pesada tautolog\u00eda cuando miramos el tiempo
\ntranscurrido y los protagonistas que siguen incidiendo en una sociedad totalmente
\ncambiante. Los cambios que hacen viable a los sujetos sociales no solo han de abordar
\nel marco conceptuoso, categorial, te\u00f3rico, ha de ser y constituir lo psicol\u00f3gico, lo
\nemocional, el decantamiento epocal por el que atravesamos y la asunci\u00f3n real en la
\ninternalizaci\u00f3n de una praxis social y pol\u00edtica diferente.
\nAmerita de nuevos cauces \u00e9ticos. Se trata de una internalizaci\u00f3n que corra cinco
\ngeneraciones para dejar atr\u00e1s sin coletazos a la Generaci\u00f3n Boomer. Despu\u00e9s de la
\nGeneraci\u00f3n Baby Boomer han pasado las Generaciones X, Y (Milennial) y Z
\n(Centenial). Hoy se requiere de un liderazgo intergeneracional donde el grueso de la
\npoblaci\u00f3n (90%) se encuentran en las generaciones X, Y, Z. Las generaciones
\nSilenciosa y Boomer apenas representa un 10% de la poblaci\u00f3n en la sociedad
\ndominicana (1928-1945 y 1946-1964).
\n\u00bfQu\u00e9 ocurre hoy en el escenario de la direcci\u00f3n partidaria y en la emergencia de un
\nnuevo liderazgo? En la sociedad dominicana gran parte de la elite pol\u00edtica que domina el<\/p>\n
espectro pol\u00edtico, tiene m\u00e1s de 70 a\u00f1os y est\u00e1n en la vida pol\u00edtica desde hace m\u00e1s de 50
\na\u00f1os. La esperanza de vida al nacer en nuestro pa\u00eds es de 74.7 a\u00f1os. Veamos la
\nlongevidad y la inserci\u00f3n significativa en la vida pol\u00edtica de los protagonistas:
\n1) Hip\u00f3lito Mej\u00eda fue Ministro de Agricultura en 1978, eso hace 48 a\u00f1os. En el a\u00f1o
\n2000 ascendi\u00f3 a la Presidencia de la Rep\u00fablica. Actualmente tiene 85 a\u00f1os.
\nNaci\u00f3 el 22 de febrero de 1941. Pertenece a la Generaci\u00f3n Silenciosa.
\n2) Danilo Medina S\u00e1nchez cumplir\u00e1 75 a\u00f1os el 10 de noviembre. Naci\u00f3 en 1951.
\nFue Diputado en 1986, 1990 y 1994. Esto es, hace 40 a\u00f1os. Est\u00e1 militando en el
\nPLD desde el 1973, vale decir, 53 a\u00f1os. Previamente hab\u00eda sido miembro de un
\ngrupo de izquierda.
\n3) Leonel Fern\u00e1ndez naci\u00f3 el 26 de diciembre de 1953, va a tener 73 a\u00f1os. Milita
\ndesde 1973, esto es 53 a\u00f1os y desde el 1990 comenz\u00f3 a formar parte del Comit\u00e9
\nPol\u00edtico. En 1994 fue candidato vicepresidencial con el profesor Juan Bosch.
\nHace 30 a\u00f1os fue por primera vez Presidente de la Rep\u00fablica. Luego, repiti\u00f3 dos
\nveces, dos periodos diferentes.
\nSomos una sociedad joven donde, insistimos, el 90% de la poblaci\u00f3n tiene menos de 65
\na\u00f1os. Muy diferente a la poblaci\u00f3n europea donde la esperanza de vida es de 81-83 a\u00f1os
\no la japonesa y canadiense que es de 84 y 83 a\u00f1os, respectivamente. Soy de los que cree
\nen el equilibrio y en el que cada quien puede aportar a la sociedad desde diferentes
\n\u00e1ngulos, dimensiones. Pero, \u00bfqu\u00e9 tiempo gravitaron y gravitan algunos de estos
\npersonajes?
\nVeamos:<\/p>\n
a) Joaqu\u00edn Balaguer: 42 a\u00f1os.
\nb) Juan Bosch: 34 a\u00f1os.
\nc) Pe\u00f1a G\u00f3mez: 33 a\u00f1os.
\nd) Danilo Medina: 40 a\u00f1os.
\ne) Leonel Fern\u00e1ndez: 35 a\u00f1os.
\nf) Hip\u00f3lito Mej\u00eda: 48 a\u00f1os.<\/p>\n
Hoy, dada la alta velocidad de los cambios, de la disrupci\u00f3n iconoclastia de la
\ntecnolog\u00eda, la distancia entre generaciones disminuye y el proceso neurol\u00f3gico del
\nalcance del conocimiento se \u201cevapora\u201d. Las generaciones Silenciosa y Boomer
\nentienden, pero no comprenden, asimilan por \u201cflash\u201d, empero, no internalizan. Los
\n\u201cchips\u201d, neurocerebrales se acortan para emprender desaf\u00edos nuevos. Sus par\u00e1lisis de
\nparadigmas, de hace 40, 50 a\u00f1os, orbitan como ondas expansivas desvirtu\u00e1ndolos del
\nverdadero escenario de la realidad.
\nPueden conceptualizar de la nueva realidad, no obstante, no pueden asumir un nuevo
\nmodus vivendi y modus operandi que exprese la nueva dimensi\u00f3n de la praxis social y
\npol\u00edtica del momento, de la gobernanza y cultura pol\u00edtica del 2026. El personalismo y
\ncon ello, en gran medida, el caudillismo, constituyen una modorra que nos impide hasta
\nhoy el desarrollo institucional y la calidad de la democracia. Calidad de la democracia
\nque trasciende la democracia electoral. La calidad democr\u00e1tica tiene que ver en gran
\nmedida en como logramos articular cada d\u00eda m\u00e1s la eficiencia, la eficacia, en el<\/p>\n
acercamiento para responder de la manera m\u00e1s proactiva con la perfecci\u00f3n, los procesos
\ny procedimientos del sistema pol\u00edtico.
\nLa calidad democr\u00e1tica es el amplio abanico que forma un ecosistema donde lo nodal es
\ncomo aupamos y encaminamos a mejores puentes los derechos que encierran la libertad,
\ntransparencia, igualdad, rendici\u00f3n de cuentas. La calidad democr\u00e1tica, hoy en d\u00eda, se
\npuede medir porque, como dec\u00eda Peter Drucker el gran gur\u00fa de la gerencia moderna, \u201clo
\nque no se puede medir no se puede evaluar\u201d. En la calidad democr\u00e1tica, pues, se mide la
\neficiencia de las instituciones para obviar y saltar la mera ret\u00f3rica. La calidad
\ndemocr\u00e1tica hace hincapi\u00e9 en no solo garantizar derechos, sino, de manera clave, como
\nun andamio en asumir las necesidades de los ciudadanos y ciudadanas de una sociedad
\ndeterminada.
\nThe Economist ha elaborado un \u00cdndice de la calidad democr\u00e1tica que comprende, entre
\notras cosas:
\n1) Proceso electoral y pluralismo: que conlleva a elecciones libres, peri\u00f3dicas,
\ncompetitivas y transparentes.
\n2) Funcionamiento del gobierno: transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, ausencia de
\ncorrupci\u00f3n y capacidad real del gobierno para implementar pol\u00edticas.
\n3) Libertades civiles: respeto a la libertad de expresi\u00f3n, de prensa, religiosa y
\nderecho de asociaci\u00f3n.
\n4) Participaci\u00f3n pol\u00edtica: niveles de violencia, inter\u00e9s ciudadano en la pol\u00edtica y
\nexistencia de mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana (gobierno abierto).
\n5) Cultura pol\u00edtica: valores democr\u00e1ticos compartidos, confianza en las
\ninstituciones y consenso sobre las reglas del juego democr\u00e1tico.
\nPor otro lado, el \u00cdndice de EIU que mide tambi\u00e9n la calidad democr\u00e1tica, lo aborda
\ndesde la perspectiva de cuatro dimensiones:
\n1) Democracia plena: alto funcionamiento en todas las categor\u00edas.
\n2) Democracia imperfecta: elecciones libres, pero con fallas en gobernanza o
\ncultura pol\u00edtica.
\n3) R\u00e9gimen h\u00edbrido: presiones a la oposici\u00f3n y medios.
\n4) R\u00e9gimen autoritario: ausencia de pluralismo real.
\nEn esa categorizaci\u00f3n de EIU nos encontramos frente a una democracia IMPERFECTA,
\nlo que en el Informe de riesgo pol\u00edtico en ALC denomina: Democracia Defectuosa. El
\nhorizonte conceptual de por qu\u00e9 tenemos una democracia imperfecta se debe a que
\nexisten los tres poderes del estado, empero, no hay verdaderamente el peso y contrapeso
\nentre ellos tres. Todav\u00eda hoy, como pa\u00eds, estamos por debajo del promedio mundial de
\ncorrupci\u00f3n, conforme al \u00faltimo Informe de Transparencia Internacional 2026: 37\/42. En
\nAm\u00e9rica Latina y el Caribe hay una crisis de confianza, lo que penetra en la hondura de
\nuna alta desconfianza de las instituciones, donde los protagonistas de crear LA
\nCONFIANZA son sus primeros destructores (actores pol\u00edticos). Crean las instituciones
\ny las inobservan en su aplicaci\u00f3n.
\nEstamos tan obcecados, tan p\u00e1lidos en la visi\u00f3n de la democracia, que desde la misma
\nJunta Central Electoral, en una carencia conceptual inaudita, han querido reducir cuasi
\nde manera binaria democracia con dinero. Reducci\u00f3n de fondos a los partidos con<\/p>\n
amenaza a la democracia. \u00a1Cu\u00e1n estado an\u00edmico y pobreza argumental con una falacia
\nl\u00f3gica de la equivalencia pasmosa!
\nDos evidencias emp\u00edricas niegan las aseveraciones de la junta Central Electoral y de
\nalgunos dirigentes pol\u00edticos: en los a\u00f1os 70, 80, 90 del siglo pasado, el sistema de
\npartidos era m\u00e1s fuerte; hab\u00eda m\u00e1s participaci\u00f3n pol\u00edtica, m\u00e1s involucramiento de la
\nciudadan\u00eda, m\u00e1s concurrencias en las elecciones y, no obstante, los partidos pol\u00edticos no
\nrecib\u00edan dinero p\u00fablico ni tanto dinero del sector privado. La militancia de los partidos
\nera m\u00e1s considerable.
\nLa encuesta Gallup\/Diario Libre demuestra c\u00f3mo andan los partidos pol\u00edticos y como
\nNINGUNO (24%) es el segundo \u201cpartido\u201d con m\u00e1s simpatizantes. La desafecci\u00f3n hacia
\nlos partidos pol\u00edticos ha alcanzado tan alto grado que un 48% de los dominicanos y
\ndominicanas no acudieron a las urnas en las elecciones de 2024. Otra firma
\nencuestadora, en el 2024, visibiliz\u00f3 las diferentes causas de las abstenciones tan graves,
\npor encima de las elecciones de 2020 cuando cre\u00edamos que la baja participaci\u00f3n ten\u00eda
\ncomo \u201crespuesta\u201d al COVID-19.
\nDesde 1998 a la fecha, el pueblo dominicano ha erogado RD$32,000 millones a los
\npartidos. Sin equidad, transparencia y competitividad real, pues solo la distribuci\u00f3n
\nacusa una notable distorsi\u00f3n, tan desproporcionada que genera el bipartidismo y el
\ntripartidismo (80 \u2013 12 \u2013 y 8%) con porcentajes de: 5%, 1-4% y 1-1% de las votaciones.
\nEs el peso del personalismo, del caudillismo, donde la hegemon\u00eda del tiempo, de su
\ndilatado dominio, hace que generemos m\u00e1s leyes, empero, la cultura pol\u00edtica sigue
\nsiendo la misma. Propiciando un divorcio entre las normas y sus aplicaciones. Ah\u00ed
\nradica nuestra democracia imperfecta, tan defectuosa, de papel y no en la reducci\u00f3n de
\ntres centavos. La partitocracia nuestra tiene la \u201cvisi\u00f3n del ventorrillo quebrado\u201d, aunque
\nsus actores anden en veh\u00edculos de millonarios. Como nos dec\u00eda Robert Kiyosaki \u201cEl
\nliderazgo es poder, y una definici\u00f3n de poder es \u201cla habilidad de hacer\u201d\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por C\u00e1ndido Mercedes \u201cEl buen l\u00edder, el l\u00edder con excelencia, toma decisiones en funci\u00f3n no solo del valor econ\u00f3mico sino, adem\u00e1s, del valor psicol\u00f3gico y \u00e9tico de los actos humanos\u201d. (Alfred Sonnenfeld). Desde el 1844 al 2026 hemos tenido 54 mandatarios en 66 periodos. En el interregno del 1844 a 1900, esto es, 56 a\u00f1os, …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":90432,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[187,206,31,163],"tags":[],"class_list":["post-219029","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-historia","category-medios-de-comunicacion","category-nacionales","category-voces-nacionales-e-internacionales"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Candido-Mercedes.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219029","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=219029"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219029\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/90432"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219029"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=219029"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=219029"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}