Por Jos\u00e9 del Castillo Pichardo<\/p>\n
(Acad\u00e9mico, investigador, ensayista, autor de libros,\u00a0 consultor, bohemio, amante de las tertulias\u00a0 e historiador)\u00a0<\/i><\/p>\n
La hoy celebrada Constituci\u00f3n del 63<\/strong>\u00a0-justo proclamada hace 63 a\u00f1os- fue una de las piedras ideol\u00f3gicas en el zapato del experimento democr\u00e1tico de\u00a0Bosch<\/strong>, proceso que cont\u00f3 adem\u00e1s con la presencia protag\u00f3nica del influyente\u00a0embajador J.B. Martin<\/strong>\u00a0-\u00abun proc\u00f3nsul del Imperio\u00bb le llam\u00f3 Jimenes Grull\u00f3n- y la del controversial rumano americano\u00a0Sacha Volman<\/strong>. Y en cuanto al texto constitucional, con la discreta actuaci\u00f3n del juez supremo de EE. UU., el liberal\u00a0William O. Douglas<\/strong>. Nominado por F. D. Roosevelt en 1939 y en el cargo hasta 1975 -el ejercicio m\u00e1s prolongado en la historia del \u00f3rgano-, fue calificado por\u00a0Time\u00a0<\/em>\u00abel juez m\u00e1s doctrinario y comprometido con las libertades civiles\u00bb de la Suprema Corte.<\/p>\n Douglas<\/strong>\u00a0asesor\u00f3 los trabajos de la\u00a0Asamblea Constituyente<\/strong>\u00a0(1ro de febrero-20 abril del 63) que proclam\u00f3 el 29 de abril la\u00a0Constituci\u00f3n de 1963<\/strong>, para lo cual estuvo en el pa\u00eds el 5 y el 14 de marzo del 63. Como hace constar el Dr.\u00a0Jos\u00e9 Rafael Molina Ure\u00f1a<\/strong>, presidente de la Asamblea, en comunicaci\u00f3n al juez\u00a0Douglas<\/strong>\u00a0el 7\/5\/63, remitida adjunta a la nueva Constituci\u00f3n: \u00aben consideraci\u00f3n del inter\u00e9s que usted mostr\u00f3, en sus recientes visitas a nuestro pa\u00eds, por el trabajo que los diputados del pueblo estaban llevando a cabo y la buena impresi\u00f3n que usted dej\u00f3 entre ellos\u00bb. Agregando Molina Ure\u00f1a, \u00absu texto revela el esp\u00edritu de algunos conceptos provenientes de su gran inteligencia y que nosotros, que tuvimos contacto directo con usted, pudimos recoger debido a nuestras mutuas preocupaciones por la lucha por la\u00a0democracia<\/strong>\u00a0y la justicia social.\u00bb<\/p>\n Tres meses antes, el\u00a0Central Intelligence Bulletin<\/strong>\u00a0<\/em>de la\u00a0CIA<\/strong>\u00a0del 2\/2\/63 abordaba la interrupci\u00f3n por los sovi\u00e9ticos de las conversaciones sobre pruebas nucleares y la desmovilizaci\u00f3n de las fuerzas armadas de Katanga en el convulsionado Congo belga. El 7mo punto, dedicado a\u00a0Rep\u00fablica Dominicana<\/strong>, encabezaba: \u00abNuevo borrador de constituci\u00f3n causa ansiedad entre las\u00a0clases propietarias<\/strong>\u00ab.<\/p>\n En su\u00a0dialy brief<\/em>\u00a0clasificado\u00a0Top Secret<\/em>, la\u00a0CIA<\/strong>\u00a0reportaba al presidente JFK y a otros altos cargos el curso de los sucesos mundiales. Sobre el proyecto, depositado por el PRD el 29\/1\/63, la agencia comentaba: \u00abEl borrador de una nueva constituci\u00f3n para la\u00a0Rep\u00fablica Dominicana<\/strong>\u00a0ha causado agitaci\u00f3n entre las\u00a0clases propietarias<\/strong>\u00a0y ha alarmado a importantes miembros del gobierno interino (Consejo de Estado<\/strong>). La\u00a0asamblea constituyente<\/strong>, que acord\u00f3 el 25 de enero reescribir la constituci\u00f3n que sirvi\u00f3 al r\u00e9gimen de Trujillo, es dominada por el Partido Revolucionario Dominicano del Presidente\u00a0Bosch<\/strong>. El borrador contiene art\u00edculos desalentadores para los inversionistas extranjeros. Tambi\u00e9n consagra el derecho de los trabajadores a participar en los beneficios de las empresas, permite al Estado \u00b4colectivizar\u00b4 y expropiar la propiedad privada sin indemnizaci\u00f3n previa, y proh\u00edbe a las corporaciones ser due\u00f1as de terrenos\u00bb.<\/p>\n Seg\u00fan el\u00a0Bulletin\u00a0<\/em>de la\u00a0CIA<\/strong>: \u00abEl\u00a0Presidente Bonnelly<\/strong>\u00a0calific\u00f3 el borrador como una constituci\u00f3n \u00b4comunista\u00b4, un punto de vista compartido por\u00a0Antonio Imbert<\/strong>, uno de los siete miembros que dirigen el\u00a0Consejo de Estado<\/strong>. Bonnelly, quien espera evitar cualquier disturbio en el per\u00edodo anterior a la inauguraci\u00f3n de\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0programada para el 27 de febrero, declar\u00f3 que agitadores no identificados ya est\u00e1n recorriendo el pa\u00eds para capitalizar el descontento causado por las propuestas.\u00a0Bosch<\/strong>, quien est\u00e1 ahora en Europa tratando de obtener capital privado para apoyar sus planes para desarrollar el pa\u00eds, presumiblemente se ocupar\u00e1 de los art\u00edculos que afectan la inversi\u00f3n extranjera para removerlos o modificarlos cuando retorne al pa\u00eds, probablemente dentro de una semana m\u00e1s o menos\u00bb.<\/p>\n Remarcaba la\u00a0CIA<\/strong>: \u00abMientras tanto, Imbert, quien ha conspirado casi continuamente para alcanzar el poder para s\u00ed durante el pasado a\u00f1o, puede intentar exacerbar la situaci\u00f3n en orden a evitar la inauguraci\u00f3n, quiz\u00e1s con la ayuda de miembros disgustados de la antigua oligarqu\u00eda y miembros de la extrema izquierda.\u00bb<\/p>\n Este alcance puede lucir ins\u00f3lito y tener el sello del\u00a0embajador Martin<\/strong>, quien lidi\u00f3 como jefe de misi\u00f3n con el\u00a0Consejo de Estado<\/strong>\u00a0y el gobierno de\u00a0Bosch<\/strong>. Comisionado por Johnson en el 65 para reforzar al abrumado embajador Bennett, negociar con\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0en Puerto Rico y con Imbert para encabezar el\u00a0Gobierno de Reconstrucci\u00f3n Nacional<\/strong>. Contraparte indispensable del Constitucionalista de Caama\u00f1o para el arbitraje de la Misi\u00f3n Bundy que explor\u00f3 la f\u00f3rmula Guzm\u00e1n y el rol de la Comisi\u00f3n Negociadora de la OEA que alcanz\u00f3 el gobierno provisional de Garc\u00eda Godoy.<\/p>\n Otra vez, el\u00a0Bulletin<\/em>\u00a0de la\u00a0CIA<\/strong>\u00a0del 20\/2\/63 titulaba: \u00abAtaques de\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0a los intereses creados puede conducir a una\u00a0crisis pol\u00edtica<\/strong>\u00a0mayor\u00bb. Detallando: \u00abInmediatamente a su regreso tras dos meses en el exterior, el Presidente electo\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0atac\u00f3 p\u00fablicamente los \u00b4intereses creados\u00b4 y se podr\u00edan generar acciones que conduzcan a una\u00a0crisis pol\u00edtica<\/strong>\u00a0mayor. En una entrevista de prensa el 17 de febrero, descrita como \u00b4decepcionantemente demag\u00f3gica\u00b4 por el embajador norteamericano,\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0reclama que ha obtenido \u00b4tres veces m\u00e1s ayuda\u00b4 en Europa que la lograda en Estados Unidos.<\/p>\n Los comentarios de\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0sobre la constituci\u00f3n propuesta, que para \u00e9l debe ser \u00b4revolucionaria\u00b4, sugieren que respalda rasgos considerados por algunos como hostiles a la propiedad privada, los negocios y la inversi\u00f3n extranjera. Aunque algunos de los puntos controversiales de la constituci\u00f3n se hab\u00edan diluido antes de la declaraci\u00f3n de\u00a0Bosch<\/strong>, sin embargo, los comentarios de la embajada consideran que sus declaraciones s\u00f3lo han logrado atemorizar a las\u00a0clases propietarias<\/strong>\u00a0y de negocios.\u00bb<\/p>\n El\u00a0Bulletin<\/em>\u00a0ampliaba: \u00abEn una extraordinaria entrevista con el embajador americano la noche del 17 de febrero,\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0hizo un apasionado ataque verbal contra\u00a0Antonio Imbert<\/strong>, sobreviviente del grupo que asesin\u00f3 al pasado dictador y comandante de la polic\u00eda destacada para proteger a\u00a0Bosch<\/strong>\u00bb (realmente Imbert, consejero de Estado, supervisaba la PN dirigida por Belisario Peguero). Seg\u00fan el reporte,\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0le habr\u00eda dicho a Martin sobre Imbert: \u00abYo soy su prisionero\u00bb. Planteando un dilema entre \u00e9l o Imbert con soluci\u00f3n dram\u00e1tica.<\/p>\n Observando al respecto: \u00abLa embajada sugiere que el temor a Imbert se ha convertido en obsesivo para\u00a0Bosch<\/strong>, y advierte que el asesinato de Imbert podr\u00eda tener graves consecuencias. Imbert y muchos\u00a0oficiales militares<\/strong>\u00a0han expresado el punto de vista de que el borrador de constituci\u00f3n es un \u00b4documento comunista\u00b4 y estar\u00e1n pendientes de cualquier movimiento de\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0que ellos consideren pueda conducir hacia la izquierda.\u00bb<\/p>\n De nuevo, el\u00a0Bulletin<\/em>\u00a0de la\u00a0CIA<\/strong>\u00a0del 23\/2\/63, informaba: \u00abEn un esfuerzo por evitar una\u00a0crisis pol\u00edtica<\/strong>\u00a0e incluso la posibilidad de una movida militar en su contra, el Presidente electo Juan\u00a0Bosch<\/strong>, seg\u00fan se informa, ha decidido descartar el borrador de la nueva constituci\u00f3n, considerado excesivamente \u00b4revolucionario\u00b4 por elementos conservadores dominicanos. Ahora\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0planea anunciar que gobernar\u00e1 temporalmente bajo la constituci\u00f3n existente, permitiendo a su Partido Revolucionario Dominicano por lo menos seis meses para redactar una nueva, y utilizar su discurso inaugural el 27 de febrero para apaciguar a las clases empresariales y profesionales, as\u00ed como a las fuerzas armadas. El controversial borrador actual fue elaborado por lugartenientes del partido de\u00a0Bosch<\/strong>\u00a0mientras \u00e9l se encontraba fuera del pa\u00eds.\u00bb<\/p>\n En comunicaci\u00f3n del 14\/5\/63, tras la proclamaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n, el\u00a0embajador Martin<\/strong>\u00a0le cuenta al juez\u00a0Douglas<\/strong>: \u00abEs dif\u00edcil medir hasta d\u00f3nde lleg\u00f3 la influencia positiva suya y casi imposible decir cu\u00e1les cambios usted pudo haber evitado (tal vez su m\u00e1s \u00fatil contribuci\u00f3n)\u00bb. Sobre\u00a0derechos civiles<\/strong>, comenta que el art.72 (inviolabilidad correspondencia y comunicaci\u00f3n telef\u00f3nica) \u00abparece haber sido hechura suya\u00bb, ya que no figuraba en el proyecto original. Alude tambi\u00e9n a los art. 76 (integridad de detenidos y condenados), 79 (prohibici\u00f3n tortura) y 80 (c\u00e1rceles modernas).<\/p>\n Del mismo modo, Martin consigna la intervenci\u00f3n de\u00a0Douglas<\/strong>\u00a0en los art\u00edculos sobre expropiaciones y medidas antimonop\u00f3licas. \u00abEl borrador original del PRD hab\u00eda incluido un art\u00edculo prohibiendo los monopolios privados; el art\u00edculo definitivo es m\u00e1s detallado\u00bb (art.30). \u00abTengo entendido que usted estimul\u00f3 a la Asamblea a que enmendara el art\u00edculo sobre\u00a0expropiaci\u00f3n<\/strong>\u00a0para eliminar el requerimiento del pago previo en los casos de disputa; esto se hizo en el art\u00edculo 22 y si usted no fue responsable directamente, usted fortaleci\u00f3 la resistencia de la Asamblea frente a las presiones empresariales que se opon\u00edan al mismo\u00bb.<\/p>\n Contin\u00faa Martin: \u00abDesafortunadamente sus esfuerzos por eliminar el control pol\u00edtico tradicional sobre el sistema judicial no fueron exitosos\u00bb, se\u00f1alando la elecci\u00f3n de los jueces por el Senado, pero con nominaci\u00f3n de ternas por la C\u00e1mara de Diputados en caso de vacancia. Le adjudica al juez\u00a0Douglas<\/strong>\u00a0injerencia en los art\u00edculos 108 y 109 sobre\u00a0inmunidad parlamentaria<\/strong>. Concluyendo: \u00abEn t\u00e9rminos generales parece que usted ha mantenido su benigna influencia en forma m\u00e1s exitosa en las \u00e1reas de\u00a0derechos civiles<\/strong>\u00a0y\u00a0expropiaci\u00f3n<\/strong>. Tan solo quisiese que lo hubiesen escuchado sobre el tema de la independencia de la Justicia, pero tal vez era demasiado esperar. M\u00e1s a\u00fan, como he dicho, tan s\u00f3lo Dios sabe qu\u00e9 otra cosa pudo haberse arrastrado, si usted no hubiese estado aqu\u00ed. Como dice mi sabio favorito, mi hijo Freddy: \u00b4Algunos d\u00edas uno gana, otros d\u00edas uno pierde, y otros d\u00edas se cancelan por lluvia\u00b4. \u00bb<\/p>\n El juez\u00a0Douglas<\/strong>\u00a0presid\u00eda la\u00a0Fundaci\u00f3n Albert Parvin<\/strong>, creada en 1960 por el magnate del Flamingo Hotel & Casino de Las Vegas, que integraba a personalidades como el rector de la Universidad de Puerto Rico,\u00a0Jaime Ben\u00edtez<\/strong>. \u00a8Patrocinaba becas en Woodrow Wilson School of Diplomacy de\u00a0\u00a0Princeton University<\/strong>\u00a0y al Center for the Study of Democratic Institutions de Santa B\u00e1rbara, California, que promov\u00eda l\u00edderes comprometidos con una sociedad democr\u00e1tica en las naciones subdesarrolladas y soluciones pac\u00edficas a los conflictos internacionales.<\/p>\n La Fundaci\u00f3n dio apoyo al plan de alfabetizaci\u00f3n masiva de\u00a0Sacha Volman<\/strong>\u00a0basado en radios transistores port\u00e1tiles, frustrado por el\u00a0golpe de Estado<\/strong>\u00a0del 63 y la consiguiente cancelaci\u00f3n de las operaciones del rumano americano en el pa\u00eds. Hasta nuevo aviso…<\/p>\n Por Jos\u00e9 del Castillo Pichardo (Acad\u00e9mico, investigador, ensayista, autor de libros,\u00a0 consultor, bohemio, amante de las tertulias\u00a0 e historiador)\u00a0 La hoy celebrada Constituci\u00f3n del 63\u00a0-justo proclamada hace 63 a\u00f1os- fue una de las piedras ideol\u00f3gicas en el zapato del experimento democr\u00e1tico de\u00a0Bosch, proceso que cont\u00f3 adem\u00e1s con la presencia protag\u00f3nica del influyente\u00a0embajador J.B. Martin\u00a0-\u00abun proc\u00f3nsul …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":218412,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[187,206,31,49,163],"tags":[],"class_list":["post-218411","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-historia","category-medios-de-comunicacion","category-nacionales","category-opinion","category-voces-nacionales-e-internacionales"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/PHOTO-2026-05-10-14-25-11.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218411","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=218411"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218411\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/218412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=218411"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=218411"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=218411"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}