{"id":199356,"date":"2025-09-12T23:34:43","date_gmt":"2025-09-13T03:34:43","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=199356"},"modified":"2025-09-12T23:34:43","modified_gmt":"2025-09-13T03:34:43","slug":"copymecon-alerta-riesgos-de-declarar-estado-de-emergencia-sector-electrico-y-advierte-podria-empeorar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/copymecon-alerta-riesgos-de-declarar-estado-de-emergencia-sector-electrico-y-advierte-podria-empeorar\/","title":{"rendered":"COPYMECON alerta riesgos de declarar estado de emergencia sector el\u00e9ctrico y advierte podr\u00eda empeorar"},"content":{"rendered":"
Santo Domingo, R.D. -La Confederaci\u00f3n Dominicana de la Micro, Peque\u00f1as y Medianas Empresas de la Construcci\u00f3n Inc., (COPYMECON) expres\u00f3 profunda preocupaci\u00f3n por el anuncio del presidente Luis Abinader, de declarar en estado de emergencia el sistema el\u00e9ctrico del pa\u00eds, asegurando que podr\u00eda empeorar la crisis en ese sector sino se realizan procesos transparentados con la Ley.<\/div>\n
La Ley No.\u00a0340-06 sobre Compras y Contrataciones P\u00fablicas regula los procedimientos ordinarios y excepcionales de contrataci\u00f3n y contemplan excepciones para casos de emergencia nacional. El art\u00edculo 46 del Reglamento, define los \u201ccasos de excepci\u00f3n\u201d, incluyendo situaciones de emergencia nacional, que, aunque se realicen fuera de los procedimientos ordinarios, no violan los protocolos especiales establecidos.<\/div>\n
Estos casos excepcionales solo pueden iniciarse mediante decreto del Poder Ejecutivo, estipulado en Ley 340\u201106, art\u00edculo\u00a06 reglamentario, y deben sujetarse al procedimiento excepcional correspondiente.<\/div>\n
Se\u00f1ala el presidente de COPYMECON, Eliseo Cristopher, que ante la reciente decisi\u00f3n del gobierno de declarar en estado de emergencia el sector el\u00e9ctrico, medida que abre las puertas a procesos de compras y contrataciones, podr\u00edan continuar realiz\u00e1ndose las mismas pr\u00e1cticas que han provocado la actual situaci\u00f3n de crisis el\u00e9ctrica que vive el pa\u00eds.<\/div>\n
\u201cSi bien reconocemos la urgencia de buscar soluciones a la crisis energ\u00e9tica, advertimos que si no se realizan procesos transparentes, cre\u00edbles y acorde con la Ley de Compras y Contrataciones, esto puede socavar los principios de transparencia y equidad, favoreciendo pr\u00e1cticas excluyentes\u201d manifest\u00f3.<\/div>\n
Agreg\u00f3 que el sector el\u00e9ctrico ha sido hist\u00f3ricamente objeto de cuestionamientos por parte de la sociedad civil, organismos de control y medios de comunicaci\u00f3n, debido a las tantas irregularidades en compras y contrataciones, por lo que, ese historial resulta a\u00fan m\u00e1s preocupante que se establezcan mecanismos de excepci\u00f3n que reduzcan los controles, abriendo espacio a privilegios indebidos, sobrevaluaciones y adjudicaciones sin competencia real.<\/div>\n
\u201cPor esas razones, desde COPYMECON, insistimos en que toda medida de emergencia debe salvaguardar la rendici\u00f3n de cuentas, garantizar la inclusi\u00f3n de las MiPymes en los procesos y fortalecer los mecanismos de supervisi\u00f3n y proponemos que se establezcan cuotas m\u00ednimas de participaci\u00f3n para empresas locales, sistemas de subcontrataci\u00f3n obligatoria y mesas de di\u00e1logo con el sector, a fin de democratizar las oportunidades de contrataci\u00f3n\u201d, puntualiz\u00f3.<\/div>\n
Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3, que la transparencia no debe sacrificarse en nombre de la urgencia. Por el contrario, debe ser reforzada en momentos de crisis, cuando el uso eficiente y justo de los recursos p\u00fablicos se vuelve m\u00e1s necesario que nunca.<\/div>\n
Para declarar una emergencia nacional en el sector el\u00e9ctrico o cualquier \u00e1rea, el Presidente emite un decreto motivado, que activa el procedimiento de excepci\u00f3n por emergencia nacional, previsto en el art\u00edculo 52 del Reglamento de la Ley\u00a0340-06; seg\u00fan este art\u00edculo, las compras y contrataciones destinadas a atender \u201ccircunstancias, acontecimientos graves e inminentes de fuerza mayor\u201d, que afecten personas, inter\u00e9s p\u00fablico o econom\u00eda, se tramitan mediante selecci\u00f3n competitiva abreviada, iniciada con decreto presidencial las causales ejemplificadas, estas incluyen cat\u00e1strofes naturales, calamidades p\u00fablicas, crisis sanitarias, guerras, etc.<\/div>\n
No obstante, estos contratos deben registrarse posteriormente en el Sistema Integrado de Gesti\u00f3n Financiera (SIGEF) y en la Contralor\u00eda General, donde s\u00ed se verificar\u00e1 la existencia de fondos, por lo que la excepcionalidad solo posterga, pero no elimina, el control presupuestario.<\/div>\n
El reglamento aclara que este procedimiento no elimina la competencia, ya que, est\u00e1n sujeta las compras a una \u201cselecci\u00f3n competitiva\u201d (convocatoria restringida o licitaci\u00f3n abreviada) con plazos reducidos, tambi\u00e9n se permite ajustar requisitos formales, como: plazos, garant\u00edas, documentaci\u00f3n, seg\u00fan la urgencia.<\/div>\n
COPYMECON asegura que las bases prev\u00e9n que en emergencia las entidades podr\u00e1n fijar plazos m\u00e1s cortos entre la convocatoria y la presentaci\u00f3n de ofertas, \u201ctomando en consideraci\u00f3n las circunstancias del caso\u201d. En casos de peligro evidente de p\u00e9rdida de vidas, el Reglamento autoriza la contrataci\u00f3n directa excepcional, pero solo bajo estricta motivaci\u00f3n, pero salvo emergencias vitales, las contrataciones en emergencia siguen siendo competitivas, no simples adjudicaciones arbitrarias.<\/div>\n
Finalmente, Cristopher se\u00f1ala que adem\u00e1s de la emergencia la ley contempla excepciones por urgencia, necesidades imprevistas no tan graves como para emergencia nacional y otras causas como exclusividad, proveedor \u00fanico, MIPYMES, etc. Que deben tramitarse conforme al reglamento.<\/div>\n
En particular, el decreto de emergencia exime de planificaci\u00f3n anual (PACC) las contrataciones amparadas y permite iniciar procesos urgentes que no estaban previstos en dicho plan. En definitiva, la emergencia flexibiliza plazos, tr\u00e1mite de los estudios previos y procedimientos presupuestarios.<\/div>\n
<\/div>\n
<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Santo Domingo, R.D. -La Confederaci\u00f3n Dominicana de la Micro, Peque\u00f1as y Medianas Empresas de la Construcci\u00f3n Inc., (COPYMECON) expres\u00f3 profunda preocupaci\u00f3n por el anuncio del presidente Luis Abinader, de declarar en estado de emergencia el sistema el\u00e9ctrico del pa\u00eds, asegurando que podr\u00eda empeorar la crisis en ese sector sino se realizan procesos transparentados con la …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":166840,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[35,119],"tags":[],"class_list":["post-199356","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia-arte","category-electricas"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/06\/ELISEO.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/199356","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=199356"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/199356\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/166840"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=199356"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=199356"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=199356"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}