{"id":183282,"date":"2025-02-27T15:16:55","date_gmt":"2025-02-27T19:16:55","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=183282"},"modified":"2025-02-27T15:16:55","modified_gmt":"2025-02-27T19:16:55","slug":"leyes-de-factoring-y-pronto-pago-para-enfrentar-la-evasion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/leyes-de-factoring-y-pronto-pago-para-enfrentar-la-evasion\/","title":{"rendered":"Leyes de \u201cfactoring\u201d y pronto pago para enfrentar la evasi\u00f3n"},"content":{"rendered":"

El sistema tributario dominicano tiene aspectos que, si bien buscan la efectividad en la recaudaci\u00f3n de determinados impuestos, tambi\u00e9n se prestan a favorecer a empresas grandes en detrimento de las peque\u00f1as, provocando, incluso, que terminen en la quiebra.<\/span><\/p>\n

Se trata de una combinaci\u00f3n de dos aspectos: el primero es que el pago del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) debe realizarse a la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII) con base en lo devengado y no en lo percibido. Esto quiere decir que, si usted factura una mercanc\u00eda o servicio, debe pagar el ITBIS antes del 20 del mes siguiente, independientemente de que haya cobrado o no el monto facturado.<\/span><\/p>\n

La idea con esto es cobrar el ITIBIS de forma efectiva y que los \u201cagentes de retenci\u00f3n\u201d m\u00e1s que contribuyentes, no dejen de tributar alegando que no han recibido el pago correspondiente. Hasta ah\u00ed est\u00e1 bien, pues eso se torna justificable.<\/span><\/p>\n

El problema es que esa forma de cobro de un tributo debe estar acompa\u00f1ada de otras medidas tendentes a evitar que determinadas empresas tarden dos, tres y hasta seis meses para pagar las facturas a sus suplidores, especialmente cuando \u00e9stos son peque\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Veamos un ejemplo. En una provincia del Cibao hab\u00eda una peque\u00f1a empresa que se dedicaba a la producci\u00f3n de dulces. La propietaria vend\u00eda cantidades regulares que le alcanzaban para sobrevivir, pero no para crecer. En una ocasi\u00f3n recibi\u00f3 la informaci\u00f3n de una cadena de supermercados que le garantiz\u00f3 la compra de una cantidad considerable de dulces, lo que la har\u00eda expandirse y convertirse en una mediana empresaria. Esto as\u00ed, porque le iba a suplir una cantidad que era diez veces m\u00e1s que sus ventas regulares.<\/span><\/p>\n

Para cumplir con este compromiso, la se\u00f1ora tom\u00f3 un pr\u00e9stamo bancario, adquiri\u00f3 maquinarias, alquil\u00f3 un local m\u00e1s grande y contrat\u00f3 unos cuantos empleados m\u00e1s. Comenz\u00f3 a suplir los dulces al supermercado y a facturar cada mes. El supermercado comenz\u00f3 a tardarse para pagarle cada factura y, mientras tanto, ella ten\u00eda que pagar cada mes la cuota del pr\u00e9stamo, la renta del local, los salarios de los empleados y el ITBIS facturado. Sin capital para aguantar seis meses sin cobrar, ella termin\u00f3 en la quiebra. Un negocio que obtiene un cliente que la puede llevar a crecer lo que hizo fue llevarla a la quiebra.<\/span><\/p>\n

Eso no habr\u00eda sucedido si en Rep\u00fablica Dominicana existiera una especie de \u201cley de pronto pago\u201d, mediante la cual se estableciera la obligatoriedad de las empresas a pagar las facturas a sus suplidores en un plazo no mayor de 45 d\u00edas, es decir, un mes y medio. As\u00ed se evitar\u00edan estos abusos de determinadas empresas, especialmente grandes cadenas de supermercados, con sus suplidores peque\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Otra opci\u00f3n es una ley de \u201cfactoring\u201d, pero no como est\u00e1 ahora, que algunas instituciones lo implementan de manera sectorial. No. La idea es que sea una iniciativa general y a cargo del Estado, lo cual le garantizar\u00eda a la DGII una recaudaci\u00f3n m\u00e1s efectiva y la reducci\u00f3n de la evasi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se lograr\u00eda eso? Pues, con una ley de \u201cfactoring\u201d y una ley de pronto pago, el Estado puede notificar a todas las empresas formales suplidoras de otras que le reporten en tiempo presente cada factura emitida. Si al cabo de 45 d\u00edas la empresa no le ha pagado al suplidor, el Estado le paga, para que pueda seguir operando; mientras, a su vez, le cae atr\u00e1s a la empresa que no hizo el pago a tiempo, le aplica cobro de intereses y mora por cada d\u00eda de atraso y la presiona para que pague.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, en forma combinada, el Estado, a trav\u00e9s de la DGII, obtiene ingresos extras por las penalidades aplicadas a las empresas que se atrasen con sus suplidores; tambi\u00e9n tendr\u00e1 un registro completo y constante de las compras que hacen esas empresas, por lo que habr\u00eda menos desv\u00edo del reporte del ITBIS, es decir, menos evasi\u00f3n; adem\u00e1s, garantizar\u00eda la continuaci\u00f3n efectiva de operaciones de la empresa peque\u00f1a que es suplidora de la grande, pues estar\u00edan recibiendo su pago en 45 d\u00edas garantizado por el propio Estado.<\/span><\/p>\n

Aunque esto suena f\u00e1cil en el papel, realmente es muy dif\u00edcil de aplicar. Pero no es imposible. Lo que se requiere es la voluntad pol\u00edtica para que grandes empresas operen dentro de las normas y no fuera, a cambio de d\u00e1divas en campa\u00f1a, como han mal acostumbrado a la clase pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Esteban Delgado<\/span><\/p>\n

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@estebandelgadoq<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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