{"id":175447,"date":"2024-10-24T11:05:54","date_gmt":"2024-10-24T15:05:54","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=175447"},"modified":"2024-10-24T11:05:54","modified_gmt":"2024-10-24T15:05:54","slug":"reducir-evasion-del-itbis-y-compensar-a-consumidores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/reducir-evasion-del-itbis-y-compensar-a-consumidores\/","title":{"rendered":"Reducir evasi\u00f3n del ITBIS y compensar a consumidores"},"content":{"rendered":"

El Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) es uno de los grav\u00e1menes m\u00e1s regresivos, pero, a la vez, m\u00e1s efectivos para la recaudaci\u00f3n del Estado. Esto as\u00ed, porque se trata de una tasa espec\u00edfica que pesa sobre el precio final del bien o servicio.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, en Rep\u00fablica Dominicana ese gravamen, que en otros pa\u00edses se conoce como Impuesto al Valor Agregado (IVA), lo cual le dar\u00eda mayor cobertura de aplicaci\u00f3n, tiende a ser de alta evasi\u00f3n por parte de los \u201cagentes de retenci\u00f3n\u201d, que son las empresas que venden el producto y retienen la carga de 18% para luego entregarla a la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII).<\/span><\/p>\n

Se estima que la evasi\u00f3n del ITBIS en el pa\u00eds ronda el 47%. Vamos a dejarlo en 45% para ser conservadores. Esto indica que, tomando en cuanta una recaudaci\u00f3n de aproximadamente RD$190,000 millones que represent\u00f3 el ITBIS para la DGII el a\u00f1o pasado, si eso es el 55%, entonces, la evasi\u00f3n ronda los RD$155,000 millones (45%).<\/span><\/p>\n

Pero eso es evasi\u00f3n, no exenci\u00f3n. Es decir, en un escenario de evasi\u00f3n cero, sin ampliar base imponible, ni ajustar la tasa, la recaudaci\u00f3n de la DGII por ITBIS deber\u00eda ser al menos RD$345,000 millones.<\/span><\/p>\n

Ahora bien, \u00bfc\u00f3mo se puede reducir la evasi\u00f3n? Hay muchas propuestas al respecto, pero desde este escenario nos proponemos hacer una sola, que, tal vez, pueda ser factible en procura de incrementar los recursos del Estado sin cargarle m\u00e1s peso a los consumidores.<\/span><\/p>\n

De hecho, esta propuesta implicar\u00eda una compensaci\u00f3n para los consumidores, a los fines de que se conviertan en los principales \u201creporteros\u201d de los consumos que se realizan sobre productos gravados con ITBIS y que no se est\u00e1n reflejando en la DGII.<\/span><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo se har\u00eda? De la forma siguiente: supongamos que la DGII haga que todas las facturas con NCF (n\u00famero de comprobante fiscal) sean para \u201ccr\u00e9dito fiscal\u201d y que se elimine la figura de \u201cfactura para consumidor final\u201d. De esa forma, se le puede proponer a todos los consumidores que, al momento de hacer sus compras, le tomen una foto a la factura con el NCF y la env\u00eden a la DGII, a trav\u00e9s de una aplicaci\u00f3n o cualquier otro medio informativo.<\/span><\/p>\n

La DGII, a cambio de esos reportes, se compromete a compensar a cada consumidor con la devoluci\u00f3n de dos puntos porcentuales de lo que haya pagado de ITIBIS. Esto indica que cada consumidor paga el 18%, pero al final del a\u00f1o, con base en todas sus facturas de consumo reportadas, recibir\u00e1 dos puntos porcentuales, por lo que estar\u00eda pagando solo un 16% de ITIBIS y estar\u00eda recibiendo como devoluci\u00f3n compensatoria el 11.1% de lo que pag\u00f3 por ese gravamen.<\/span><\/p>\n

As\u00ed, la DGII tendr\u00eda en su plataforma (debe invertir en tecnolog\u00eda) toda la informaci\u00f3n de todas las ventas de productos gravados que realizaron todas las empresas formales del pa\u00eds. Entonces, cuando una empresa reporte que vendi\u00f3 100 millones de pesos, cuando en realidad vendi\u00f3 200 millones de pesos, la DGII tendr\u00e1 la forma de demostrarle a esa empresa que su venta real fue el doble y que por tanto debe pagar el ITBIS completo, es decir, el 18% de 200 millones de pesos y no de 100 millones de pesos como pretende reportar para evadir la mitad de lo que retuvo.<\/span><\/p>\n

Ahora bien, vamos a suponer que ese proceso solo logre reducir la evasi\u00f3n de un 45% a un 30%, es decir, en 15 puntos porcentuales. Esa recuperaci\u00f3n le representar\u00eda a la DGII al menos RD$55,800 millones. Esto indica que las recaudaciones estar\u00edan increment\u00e1ndose en un 29.3%, al pasar de RD$190,000 millones (en 2023) a RD$245,800 millones.<\/span><\/p>\n

Pero, como le va a devolver a los consumidores dos puntos porcentuales del ITBIS, es decir, un 11.1%, cuando eso se le descuente a la recaudaci\u00f3n efectiva, quedar\u00eda en poco m\u00e1s de 218,500 millones.<\/span><\/p>\n

Lo anterior indica que, con ese esfuerzo, y dando una compensaci\u00f3n a los consumidores, asumiendo una reducci\u00f3n de la evasi\u00f3n de apenas 15 puntos, de 45% a 30%, las recaudaciones de la DGII pudieran incrementarse en un m\u00ednimo de 15%. Imag\u00ednese si la evasi\u00f3n bajara de un 45% a un 20% o menos.<\/span><\/p>\n

La ventaja de esto es que todos quedar\u00edan felices, la DGII al recaudar m\u00e1s, y los consumidores al recibir una compensaci\u00f3n, algo que nunca han recibido y que deber\u00edan recibir, para que se conviertan en aliados del fisco contra la evasi\u00f3n. Es cuento.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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