{"id":166157,"date":"2024-06-13T11:56:46","date_gmt":"2024-06-13T15:56:46","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=166157"},"modified":"2024-06-13T11:56:46","modified_gmt":"2024-06-13T15:56:46","slug":"universalizar-el-itbis-y-bajar-la-tasa-cual-seria-el-efecto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/universalizar-el-itbis-y-bajar-la-tasa-cual-seria-el-efecto\/","title":{"rendered":"\u00bfUniversalizar el ITBIS y bajar la tasa? \u00bfCu\u00e1l ser\u00eda el efecto?"},"content":{"rendered":"

Ahora que se habla de una posible reforma fiscal o tributaria, o Pacto Fiscal, o como se le quiera llamar, han surgidos diversas propuestas sobre lo que puede hacerse para que el Gobierno incremente sus ingresos.<\/span><\/p>\n

Se habla de la posibilidad de aumentar tasas de impuestos existentes, de ampliar la base imponible para aplicar impuestos existentes a bienes y servicios que est\u00e1n exentos o de crear nuevos impuestos. Tambi\u00e9n puede ser una combinaci\u00f3n de dos de esas opciones y de las tres.<\/span><\/p>\n

En todo caso, una propuesta que se ha mencionado mucho es la de universalizar la base imponible del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), conocido como IVA en Am\u00e9rica Latina, pero con una tasa menor que el actual 18%.<\/span><\/p>\n

La idea es que de esa forma se pudiera reducir la evasi\u00f3n de ese impuesto, que actualmente est\u00e1 en un 45%, adem\u00e1s de que puede contribuir con una mayor facilidad para identificar las ventas de las empresas y su aplicaci\u00f3n de ITBIS, con lo que tambi\u00e9n pudiera reducirse la evasi\u00f3n de Impuesto Sobre la Renta (ISR) e incrementar considerablemente las recaudaciones del Estado.<\/span><\/p>\n

En teor\u00eda eso puede que resulte o puede que no. Sin embargo, no estar\u00eda de m\u00e1s probar, es decir, hacer algo distinto a lo que se ha venido haciendo en las \u00faltimas reformas tributarias, donde se aumenta la tasa y se ampl\u00eda parcialmente la base, con lo que las recaudaciones por el ITBIS aumentan el primer a\u00f1o, pero en los a\u00f1os siguientes se reducen.<\/span><\/p>\n

Si se prueba con algo distinto, al menos durante un a\u00f1o, y se obtienen mejores resultados, ser\u00eda positivo. Si no, entonces se puede volver a la posici\u00f3n anterior, es decir, la actual, y seguir en lo mismo.<\/span><\/p>\n

No se sabe cu\u00e1l ser\u00eda el resultado. Pero s\u00ed se puede determinar el efecto directo de una universalizaci\u00f3n del ITBIS con una tasa menor, asumiendo que todo lo dem\u00e1s siga igual.<\/span><\/p>\n

Veamos. De acuerdo con las estad\u00edsticas oficiales, en 2023 la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII) recaud\u00f3 RD$188,589.5 millones por concepto del ITBIS. En tanto que la Direcci\u00f3n General de Aduanas (DGA) recaud\u00f3, por el mismo impuesto aplicado a importaciones, RD$148,105.4 millones. Esto es un total de RD$336,694.9 millones.\u00a0<\/span><\/p>\n

Entonces, sobre los bienes y servicios exentos del ITBIS, el informe de gasto tributario elaborado por el Ministerio de Hacienda para el a\u00f1o 2023 indica que ascienden a RD$170,511.4 millones. Esa es la cantidad de dinero que deja de recaudar el Gobierno por la exoneraci\u00f3n del ITBIS a determinados bienes y servicios.<\/span><\/p>\n

Supongamos, entonces, que el Gobierno decide universalizar el ITBIS para todos los bienes y servicios, pero aplicando una tasa de 12% en lugar de un 18% actual para bienes espec\u00edficos. Bajo las condiciones mencionadas, la recaudaci\u00f3n por el ITBIS a los bienes y servicios gravados actualmente bajar\u00eda a RD$224,462.2 millones, mientras que los bienes exentos que pasar\u00edan a ser gravados con la nueva tasa de 12%, dar\u00edan como ingresos RD$113,137.4 millones. La suma de ambas cantidades ser\u00eda de RD$338,137.4 millones, es decir, un monto pr\u00e1cticamente igual a lo que se recauda actualmente con una tasa de 18% sobre bienes y servicios espec\u00edficos.<\/span><\/p>\n

Lo anterior indica que, asumiendo que todo siga igual, universalizar el ITBIS con una tasa de 12% tendr\u00eda un efecto neutro en la recaudaci\u00f3n. Sin embargo, no se debe perder de vista que eso es asumiendo que todo siga igual. En caso contrario, es decir, asumiendo que no todo quede igual, la medida pudiera captar m\u00e1s dinero con base en la reducci\u00f3n de la evasi\u00f3n y, consecuentemente, un aumento en los ingresos, tanto por ese gravamen como por el ISR que pagan las empresas.<\/span><\/p>\n

Incluso, si la universalizaci\u00f3n del ITBIS se aplicara con una tasa reducida, pero de 14%, la recaudaci\u00f3n total ser\u00eda de RD$394,493 millones, lo que implica un incremento de un 17%, es decir, aproximadamente RD$61,000 millones m\u00e1s.<\/span><\/p>\n

Todo esto es solo un ejercicio num\u00e9rico, tomando en cuenta las estad\u00edsticas oficiales y, repito, asumiendo que todo siga igual. Pero no estar\u00eda dem\u00e1s verificar otros ejercicios de proyecci\u00f3n y asumir algunos cambios para considerar la posibilidad de tomar esta medida. Ser\u00eda algo diferente. Si no resulta, entonces, podemos volver atr\u00e1s.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Esteban Delgado<\/span><\/p>\n

@estebandelgadoq<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ahora que se habla de una posible reforma fiscal o tributaria, o Pacto Fiscal, o como se le quiera llamar, han surgidos diversas propuestas sobre lo que puede hacerse para que el Gobierno incremente sus ingresos. Se habla de la posibilidad de aumentar tasas de impuestos existentes, de ampliar la base imponible para aplicar impuestos …<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[49],"tags":[],"class_list":["post-166157","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166157","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=166157"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/166157\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=166157"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=166157"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=166157"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}