La Escuela Econ\u00f3mica
\nEsteban Delgado
\n@estebandelgadoq<\/p>\n
El sistema de seguridad social establecido en la Ley 87-01 es uno de los m\u00e1s abarcadores que existen,
\ntanto en la protecci\u00f3n de los trabajadores para los fines de servicios de salud, junto con sus familiares
\ndirectos, como en lo relativo al plan de pensiones y de protecci\u00f3n ante accidentes o enfermedades de
\ntrabajo, as\u00ed como discapacidades.
\nSin embargo, no se trata de un sistema perfecto y es preciso resolver muchos aspectos que requieren de
\nla atenci\u00f3n de las partes involucradas (Gobierno, empleadores y trabajadores).
\nUna de las debilidades que tiene el sistema de pensiones de capitalizaci\u00f3n individual, entre otras tantas,
\nes que, para los trabajadores que resulten pensionados por vejez, en su edad de retiro, no se contempla
\nun seguro m\u00e9dico. Parad\u00f3jico, pues es el momento de la vida en que m\u00e1s lo necesitan.
\nEn los casos de los que resultan pensionados por discapacidad, el sistema establece una cobertura de
\nseguro, pero no para los que se vayan a pensionar por razones de edad, luego de 30 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n y
\ntras superar los 60 a\u00f1os de vida.
\nEsto afecta a los potenciales pensionados del sector privado y los del Estado que resulten del nuevo
\nsistema de capitalizaci\u00f3n individual. Para los pensionados del Estado mediante la Ley 379-81, aunque
\ntampoco se contemplaba un seguro m\u00e9dico, el Gobierno, de forma administrativa, lo ha dispuesto.
\nExisten cinco disposiciones de cobertura de salud para los pensionados del Estado. La primera est\u00e1
\ncontenida en el Decreto 342-09 y su modificaci\u00f3n en el Decreto 213-10, mediante el cual, todos los
\npensionados desde a\u00f1o 2010 hacia atr\u00e1s, tienen derecho a un seguro m\u00e9dico en el r\u00e9gimen
\ncontributivo, a trav\u00e9s del Seguro Nacional de Salud (Senasa), con solo aportar 2.8% de su pensi\u00f3n
\nmensual. El Estado cubre la diferencia, pues para esa cobertura se requiere un aporte per c\u00e1pita de
\nRD$1,622.08 por asegurado (el pensionado y sus dependientes directos, si los tuviera).
\nLa segunda disposici\u00f3n est\u00e1 contenida en el Decreto 590-16, para el seguro de los pensionados de la
\nPolic\u00eda Nacional. Ellos aportan el 6.3% de su pensi\u00f3n mensual como costo del seguro, que tiene un per
\nc\u00e1pita de RD$1,261336.
\nUna tercera disposici\u00f3n es la del Decreto 371-16, que garantiza un seguro m\u00e9dico a los pensionados del
\nsector salud, no solo m\u00e9dicos y enfermeras, sino, adem\u00e1s, a los servidores p\u00fablicos del sector salud.
\nPara eso, su aporte es del 6.4% de su pensi\u00f3n mensual. Su cobertura es mucho mayor, pues requieren
\nun per c\u00e1pita de RD$2,235.97.
\nLa cuarta disposici\u00f3n es de protecci\u00f3n a los pensionados de las fuerzas armadas, es decir, a los militares.
\nMediante el Decreto 159-17 tienen derecho a seguro m\u00e9dico con un aporte de 6.3% de su pensi\u00f3n
\nmensual. La per c\u00e1pita de cobertura implica un aporte de RD$1,363.99.<\/p>\n
Finalmente, est\u00e1 la protecci\u00f3n de servicios de salud para todos los pensionados del Estado a partir del 1
\nde enero del a\u00f1o 2010, mediante el Decreto 18-19, donde se dispone que ser\u00e1n beneficiarios de ese
\nplan especial de salud los pensionados y jubilados por el Ministerio de Hacienda, cuyas pensiones sean
\niguales o superiores al salario m\u00ednimo nacional de la seguridad social al momento de la emisi\u00f3n del
\ndecreto, que a ese momento era de RD$11,137 mensuales.
\nDado que la pensi\u00f3n m\u00ednima en el Estado es de RD$10,000 mensuales, los pensionados entre ese monto
\ny los RD$11,137 tienen seguro de salud del Senasa en el r\u00e9gimen subsidiado. Sin embargo, los que
\ndevengan m\u00e1s de RD$11,137 mensuales, pagan el 6.3% de su pensi\u00f3n y tienen un seguro con la
\ncobertura del r\u00e9gimen contributivo. La per c\u00e1pita de esa cobertura es de RD$1,349.46.
\nLo anterior indica que los pensionados del Estado, en diferentes \u00e1reas, s\u00ed cuentan con la cobertura de
\nseguro m\u00e9dico como si fueran empleados, mientras que para los pensionados que resulten del sistema
\nde capitalizaci\u00f3n individual establecido en la Ley 87-01, no se contempla un seguro m\u00e9dico.
\nEsa situaci\u00f3n debe ser corregida antes de que se inicien las pensiones masivas en el nuevo sistema,
\nposiblemente a partir del a\u00f1o 2033, cuando se cumplen los 30 a\u00f1os de cotizaci\u00f3n de los trabajadores
\nque iniciaron junto con su aplicaci\u00f3n a mediados del a\u00f1o 2003.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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