{"id":159072,"date":"2024-03-07T22:53:37","date_gmt":"2024-03-08T02:53:37","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=159072"},"modified":"2024-03-07T22:53:37","modified_gmt":"2024-03-08T02:53:37","slug":"una-reforma-agraria-especial-para-aprovechar-la-presa-de-monte-grande","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/una-reforma-agraria-especial-para-aprovechar-la-presa-de-monte-grande\/","title":{"rendered":"Una \u201creforma agraria especial\u201d para aprovechar la presa de Monte Grande"},"content":{"rendered":"

Por Emiliano Reyes Espejo
\nere.prensa@gmail.com<\/em><\/a><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em>\u00bfQ<\/strong>u\u00e9 ha pensado hacer el Estado con las tierras que ser\u00e1n irrigadas con las aguas de la presa de Monte Grande?\u00a0 El embalse de esta obra controlar\u00e1 m\u00e1s de 20 mil metros c\u00fabicos de agua.\u00a0 Se trata de un a\u00f1orado sue\u00f1o que ha sido ansiado por los suroestanos para as\u00ed ver c\u00f3mo se insertan en el desarrollo los habitantes de esta zona del pa\u00eds.<\/p>\n

El megaproyecto, iniciado en el a\u00f1o 2010, est\u00e1 supuesto a impactar 650 mil tareas de tierra, que seg\u00fan afirman las autoridades, beneficiar\u00e1 a m\u00e1s de 22 mil productores agr\u00edcolas.<\/p>\n

Pero es a partir de la magnitud de la bonhom\u00eda de estos datos que adornan a esta obra que surgen algunas preguntas e inquietudes \u00bfen manos de qui\u00e9nes est\u00e1n estas tierras? \u00a0\u00bfQu\u00e9 cantidad de estos terrenos es de la industria azucarera privada? \u00bfQu\u00e9 cantidad de tierras pertenecen o est\u00e1n registradas a nombre del Estado dominicano?<\/p>\n

Los suroestanos han deseado por diversas razones que se realice esta iniciativa, de la cual se esperan m\u00faltiples beneficios, uno de ellos, y tal vez el esencial para los habitantes de comunidades como Tamayo, Uvilla, El Jobo, Vicente Noble, Canoa, El Pe\u00f1\u00f3n, Fundaci\u00f3n, Pescader\u00eda, Jaquimeyes y otras, es el que se refiere a \u201clas obras para control de inundaciones en el cuenca del r\u00edo Yaque del Sur\u201d.<\/p>\n

Los desastres, dramas, calamidades, p\u00e9rdidas humanas y econ\u00f3micas eran traumas cuasi permanentes causados por las inundaciones del r\u00edo Yaque del Sur. Lo que los habitantes de estas comarcas vivieron son hechos conmovedores e inenarrables que perduran como \u00abpiedras pulidas\u00bb en los recuerdos de estos pobladores. Los que vivimos los estragos de estos desbordamientos no tenemos palabras para describir las vicisitudes provocadas por las crecidas del r\u00edo durante las temporadas altas de lluvias.<\/p>\n

Los estudios oficiales afirman que la construcci\u00f3n de la presa de Monte Grande comprende, no solo el control de inundaciones en la cuenca baja del r\u00edo, sino tambi\u00e9n \u201cel desarrollo y modernizaci\u00f3n de las infraestructuras de riego, el suministro de agua potable, la generaci\u00f3n y ahorro de energ\u00eda, la pesca y el turismo ecol\u00f3gico\u201d.<\/p>\n

La mega obra, considerada la m\u00e1s grande del Caribe en su g\u00e9nero, implic\u00f3 igualmente la intervenci\u00f3n y la recuperaci\u00f3n de la presa de Sabana Yegua. Un informe del Instituto Nacional de Recursos Hidr\u00e1ulicos (INDRHI) explica que el proyecto m\u00faltiple Monte Grande \u201ces un gran complejo de obras hidr\u00e1ulicas\u201d que traer\u00e1 grandes beneficios y el desarrollo definitivo del suroeste del pa\u00eds.<\/p>\n

Por eso es que la construcci\u00f3n de esta presa ha creado mucha expectativa y despierta, asimismo, un gran entusiasmo, en raz\u00f3n de que, seg\u00fan afirman las autoridades (las de antes y las de ahora) esta infraestructura producir\u00e1 un gran impacto en la calidad de vida y el progreso de los pobladores de esta regi\u00f3n. Pero como ocurre casi siempre en los informes oficiales, se dibujan maravillas y bondades en este tipo de obras que construye el Estado, que se crea una ilusi\u00f3n, pero que concluidas las mismas, las gentes acaban desencantadas, desconsoladas, porque no result\u00f3 ser lo que se mercadea y se quedan esperando verdaderas soluciones para sus problemas vitales.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es una reforma agraria?<\/strong><\/p>\n

Las reformas agrarias son procesos socio-pol\u00edticos y econ\u00f3micos que implementan los gobiernos para satisfacer demandas de tierra de la masa campesina. Muchos de estos terrenos son usufructuados por terratenientes y otros potentados. Tambi\u00e9n se sostiene que la \u201creforma agraria\u00a0es un conjunto de medidas pol\u00edticas, econ\u00f3micas, sociales y legislativas impulsadas con el fin de modificar la estructura de la\u00a0propiedad\u00a0y\u00a0producci\u00f3n de la tierra\u00a0en un lugar determinado\u201d.<\/p>\n

En el caso del Suroeste, el mayor propietario de tierras es el Consorcio Azucarero Central (CAC), \u201cuna empresa dedicada al cultivo y producci\u00f3n de la ca\u00f1a de az\u00facar, la industria m\u00e1s grande de la regi\u00f3n sur, abarcando tres provincias Barahona, Bahoruco e Independencia\u201d.<\/p>\n

La propia empresa, que opera su ingenio en Villa Central (otrora Batey Central) de Barahona afirma que posee actualmente 9.507 hect\u00e1reas de cultivo de las cuales 8,992 son trabajadas por el consorcio y 515 funcionan como semilleros. \u201cEn estas tierras se producen alrededor de 650,000 toneladas de ca\u00f1a\u201d, subraya.\u00a0<\/strong><\/p>\n

Los or\u00edgenes de la reforma agraria<\/strong><\/p>\n

Los g\u00e9rmenes originarios de las reformas agrarias en Am\u00e9rica Latina surgen en M\u00e9xico con la revoluci\u00f3n mexicana, seg\u00fan algunos tratadistas. En Rep\u00fablica Dominicana, los primeros efluvios de entrega de tierra a campesinos ocurren en plena dictadura de Rafael Le\u00f3nidas Trujillo Molina, aunque fue en el gobierno del presidente Juan Bosch cuando se inici\u00f3 en el pa\u00eds un verdadero programa de reforma agraria.<\/p>\n

Se afirma que fueron esta y otras medidas que adopt\u00f3 en su gobierno constitucional el profesor Juan Bosch, y que afectaron intereses de oligarcas, empresas agropecuarias y propietarios de grandes extensiones de terrenos, las causas del derrocamiento del r\u00e9gimen boschista que apenas dur\u00f3 siete meses. Luego, los gobiernos del presidente Joaqu\u00edn Balaguer y don Antonio Silvestre Guzm\u00e1n Fern\u00e1ndez implementaron procesos de reforma agraria.<\/p>\n

No se han estudiado a\u00fan con rigurosa profundidad y en su justa magnitud \u2013y deber\u00eda hacerse- la incidencia de las reformas agrarias en el aparato productivo de la naci\u00f3n. Lo que se sabe hasta el momento, sin que se haya aplicado ning\u00fan rigor cient\u00edfico al respecto, es que miles de parceleros de esas reformas aportan un elevado porcentaje de los alimentos que consume actualmente la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Se atribuye tambi\u00e9n a estos procesos, los cuales son en el fondo expresiones pol\u00edticas y sociales que se manifiestan en determinados momentos hist\u00f3ricos, \u201cla creaci\u00f3n de una clase de peque\u00f1os y medianos agricultores que desplazan de su hegemon\u00eda a los latifundistas\u201d.<\/p>\n

\u201cLas reformas agrarias buscan solucionar dos problemas interrelacionados: la concentraci\u00f3n de la propiedad de la tierra en pocos due\u00f1os y la baja productividad agr\u00edcola\u00a0debido al no empleo de\u00a0tecnolog\u00edas\u00a0e infraestructuras derivadas o la\u00a0especulaci\u00f3n\u00a0con los precios de la tierra que impide su uso productivo\u201d, explica Wikipedia.<\/p>\n

\u00bfEst\u00e1n dadas las condiciones socio-pol\u00edticas y econ\u00f3micas para la puesta en marcha de una nueva reforma agraria en el suroeste del pa\u00eds? \u00bfSer\u00e1 realizar\u00e1 una \u201creforma agraria especial\u201d como la mejor forma de aprovechar las tierras que se beneficiar\u00e1n de la presa de Monte Grande?<\/p>\n

Al respecto, nos aventuramos a plantear lo siguiente:<\/p>\n

1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Que los partidos o los frentes pol\u00edticos que se batir\u00e1n en el proceso electoral de mayo pr\u00f3ximo se comprometan a colocar -en sus respectivos programas de propuestas- la realizaci\u00f3n de \u201cuna reforma agraria especial\u201d en el Suroeste del pa\u00eds.<\/p>\n

2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Que esa reforma se implementar\u00e1 mediante una nueva ley de reforma agraria, la cual se introduzca al Congreso de la Rep\u00fablica de manera mancomunada por senadores y diputados de los distintos partidos, los cuales salgan electos de las elecciones de mayo, sin que en esa iniciativa puedan incidir intereses mercuriales y particulares sino los beneficios de la Patria. Este anteproyecto de ley debe contemplar un r\u00e9gimen de aprovechamiento de las tierras que ser\u00e1n beneficiadas con la construcci\u00f3n a un costo elevad\u00edsimo de d\u00f3lares que aporta el Estado, o sea, el pueblo dominicano, para construir la presa de Monte Grande. Se estim\u00f3 en principio un financiamiento del proyecto por unos US$249 millones, el cual ser\u00eda aportado por el Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social de la Rep\u00fablica de Brasil (BNDES) a trav\u00e9s de la empresa multinacional Andrade Guti\u00e9rrez, as\u00ed como contrapartidas del Estado dominicano.<\/p>\n

3)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Que mediante esa ley se disponga crear un organismo distinto al Instituto Agrario Dominicano (IAD) para implementar el susodicho texto legal, con el objetivo central de que el mismo se especialice en identificar las tierras del Estado que ser\u00e1n beneficiadas con las aguas de la presa, las extensiones de terrenos aptos, en manos de particulares, pero que no est\u00e9n en producci\u00f3n, adem\u00e1s que realice estudios y sugiera expropiar tierras que no est\u00e9n siendo explotadas en la regi\u00f3n.<\/p>\n

4)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Que los asentamientos en tierras beneficiadas por la presa no se hagan a parceleros, sino a empresas cooperativas especializadas, las cuales ser\u00e1n integradas por grupos de productores organizados, a los fines de impulsar un determinado, o determinados rubros agropecuarios, adem\u00e1s de producci\u00f3n pisc\u00edcola y ap\u00edcola para exportaciones.<\/p>\n

5)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Una alternativa ser\u00eda la construcci\u00f3n de \u201cColonias agropecuarias\u201d, en la cual los productores puedan residir en viviendas propias o de la Colonia, y laboren en los terrenos de las cooperativas y en las empresas de producci\u00f3n agroindustrial que se instalen en las mismas.<\/p>\n

6)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Que esta nueva ley contemple crear, financiar y apoyar empresas de procesamiento de frutas para exportaci\u00f3n (mangos, pi\u00f1as, zapotes, aguacate, uvas, cocos, etc.). La nueva ley debe contemplar la asistencia del Estado mediante financiamiento y seguimiento (apadrinamiento administrativo) de peque\u00f1as empresas hasta lograr su total consolidaci\u00f3n econ\u00f3mica, en un plazo m\u00e1ximo de diez a\u00f1os.<\/p>\n

Seg\u00fan mi punto de vista, eso no es mucho pedir si existe voluntad pol\u00edtica para su realizaci\u00f3n y si realmente se quiere beneficiar a los habitantes de la regi\u00f3n suroeste del pa\u00eds. \u00bfQui\u00e9n se alzar\u00e1 con esta presea?\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

*El autor es periodista.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Emiliano Reyes Espejo ere.prensa@gmail.com \u00a0\u00bfQu\u00e9 ha pensado hacer el Estado con las tierras que ser\u00e1n irrigadas con las aguas de la presa de Monte Grande?\u00a0 El embalse de esta obra controlar\u00e1 m\u00e1s de 20 mil metros c\u00fabicos de agua.\u00a0 Se trata de un a\u00f1orado sue\u00f1o que ha sido ansiado por los suroestanos para as\u00ed …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[149,163],"tags":[],"class_list":["post-159072","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agropecuaria","category-voces-nacionales-e-internacionales"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159072","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=159072"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/159072\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=159072"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=159072"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=159072"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}