{"id":157370,"date":"2024-02-10T22:21:17","date_gmt":"2024-02-11T02:21:17","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=157370"},"modified":"2024-02-10T22:21:17","modified_gmt":"2024-02-11T02:21:17","slug":"la-nueva-ley-de-la-dni-y-la-creacion-de-un-centro-de-investigacion-de-la-realidad-de-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/la-nueva-ley-de-la-dni-y-la-creacion-de-un-centro-de-investigacion-de-la-realidad-de-haiti\/","title":{"rendered":"La nueva Ley de la DNI y la creaci\u00f3n de un Centro de investigaci\u00f3n de la realidad de Hait\u00ed"},"content":{"rendered":"<div class=\"entry-header\">\n<p><a href=\"https:\/\/eldia.com.do\/author\/emiliano\/\">Emiliano Reyes Espejo<\/a><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"post-content-area\"><a href=\"https:\/\/twitter.com\/intent\/tweet?text=La%20nueva%20Ley%20del%20DNI%20y%20la%20creaci%C3%B3n%20de%20un%20Centro%20de%20investigaci%C3%B3n%20de%20la%20realidad%20de%20Hait%C3%AD%20%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0%C2%A0&amp;url=https:\/\/eldia.com.do\/la-nueva-ley-del-dni-y-la-creacion-de-un-centro-de-investigacion-de-la-realidad-de-haiti&amp;hashtags=DNI,investigaci%C3%B3n,Ley%201-24,Opini%C3%B3n,Reyes%20Espejo\"><img decoding=\"async\" class=\" lazyloaded\" src=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/themes\/eldiatemanew\/assets\/images\/x-twitter-logo-white.svg?x69463\" data-src=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/themes\/eldiatemanew\/assets\/images\/x-twitter-logo-white.svg?x69463\" \/><\/a><\/p>\n<ul class=\"footer-social\"><\/ul>\n<div class=\"post-media post-featured-image\"><a class=\"gallery-popup\" href=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Foto-Emiliano-Reyes1-1.jpeg?x69463\"><img decoding=\"async\" class=\"img-fluid lazyloaded\" src=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Foto-Emiliano-Reyes1-1.jpeg.webp\" alt=\"La nueva Ley del DNI y la creaci\u00f3n de un Centro de investigaci\u00f3n de la realidad de Hait\u00ed \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\" data-src=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Foto-Emiliano-Reyes1-1.jpeg.webp\" data-eio-rwidth=\"277\" data-eio-rheight=\"264\" data-src-webp=\"https:\/\/eldia.com.do\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/Foto-Emiliano-Reyes1-1.jpeg.webp\" \/><\/a>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"entry-content\">\n<p>La ley 1-04 ha sido \u201cun sue\u00f1o anhelado durante a\u00f1os\u201d por los servicios de inteligencia del Estado. Ven como un atrabanco \u00a0para sus investigaciones el \u00a0esquema de seguridad que ha regido hasta el momento en el pa\u00eds. Esperan,\u00a0 por\u00a0 tanto, que esta vez la reciente, pero controversial \u00a0legislaci\u00f3n que promulg\u00f3 el Poder Ejecutivo para crear la nueva Direcci\u00f3n Nacional de Inteligencia (DNI) en sustituci\u00f3n de la anterior bajo el alegato de superar\u00a0 los atrasos en materia de seguridad existente.<\/p>\n<p>No hay que lamentar la aprobaci\u00f3n del nuevo texto legal. No existe la necesidad de \u201crasgarse las vestiduras\u201d y proclamar el advenimiento de una desgracia infinita por esta legislatura.\u00a0 Los sectores que someten esta ley a discusiones y debates, los que la rechazan en el marco de una s\u00f3lida y ya fortalecida democracia, har\u00e1n bien si aprovechan estos ditirambos que se registran en torno al promulgado texto para \u201ccorregir lo corregible\u201d. En tal sentido, es bueno sugerir que se aproveche la actual coyuntura para crear, como parte de esta nueva ley, el Centro Dominicano de Inteligencia y Estudios Cient\u00edficos y Estrat\u00e9gicos de la Realidad de Hait\u00ed (CEDIECERH) adscrito al DNI y que tendr\u00e1 entre sus objetivos:<\/p>\n<p>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Salvaguardar la identidad nacional mediante el uso de m\u00e9todos de investigaci\u00f3n cient\u00edfica, sociol\u00f3gica y econ\u00f3mica sobre la realidad de Hait\u00ed.<\/p>\n<p>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Disponer la realizaci\u00f3n de estudios e investigaciones que sirvan al Estado dominicano como base para elaborar pol\u00edticas futuristas sobre la evoluci\u00f3n de los acontecimientos que ocurren en el lado haitiano, as\u00ed como dar seguimiento permanente al flujo de las relaciones con Hait\u00ed.<\/p>\n<p>Esta es \u201cuna oportunidad de oro\u201d para definir mediante este CEDIECERH un mecanismo o estructura de investigaci\u00f3n para visualizar con cinco, diez y hasta 20 a\u00f1os de anticipaci\u00f3n la evoluci\u00f3n socio-pol\u00edtica y econ\u00f3mica de la vecina naci\u00f3n haitiana, lo cual facilitar\u00e1, adem\u00e1s, adelantar pol\u00edticas que garanticen la estabilidad y el sosiego a los habitantes de este lado de la isla.<\/p>\n<p>Ojo. No se trata de establecer sesgos racistas o pol\u00edticas anti-haitianas. La se\u00f1alada estructura permitir\u00e1 mediante estudios preventivos, que los dominicanos podamos observar, dar seguimiento con sentido cient\u00edfico, racional,\u00a0 con cierta criticidad y af\u00e1n provisorio la evoluci\u00f3n de las actividades \u00a0que puedan ser perturbadoras o de cualquier \u00edndole que se registre en Hait\u00ed (u otro Estado que mantenga relaciones con nosotros) para asegurar que las mismas no afecten el genuino desempe\u00f1o de la patria. Potencias como Estados Unidos, Rusia, China y ni decir de los pa\u00edses europeos, cuentan con este tipo de centro para captar informaciones que les sirven para fortalecer sus relaciones con otras naciones, como forma de salvaguardar sus intereses de seguridad, econ\u00f3micos y territoriales.<\/p>\n<h3><strong>No son cosas de ahora<\/strong><\/h3>\n<p>Los deseos de los organismos de seguridad del Estado de tener acceso a ciertas \u00e1reas blindadas por la Constituci\u00f3n y leyes del pa\u00eds, no son cosas de ahora. Desde hace mucho tiempo estas entidades est\u00e1n detr\u00e1s de la posibilidad de poder tener acceso a cuentas bancarias que entienden est\u00e1n arropadas de opacidad, a datos que almacenan en sus servidores las empresas de telecomunicaciones y a las fuentes de informaci\u00f3n de sectores de la prensa. Sostienen que esta falta de accesibilidad les impide combatir con m\u00e1s eficacia los \u201cdelitos de alta gama\u201d.<\/p>\n<p>Hace ya cierto tiempo tuve la oportunidad de conversar con oficiales de seguridad, expertos en la persecuci\u00f3n de cr\u00edmenes y delitos de alta tecnolog\u00eda y me expresaron la frustraci\u00f3n que sent\u00edan por las dificultades que enfrentan los organismos de inteligencia del Estado a la hora de investigar los llamados \u201ccr\u00edmenes de cuello blanco\u201d, como son el lavado de dinero, trasiego ilegal internacional de drogas y d\u00f3lares, trata de blanca, etc.<\/p>\n<p>Ocurre que estos sectores de los organismos de seguridad del Estado, el propio DNI, la Polic\u00eda Nacional, las agencias de investigaciones de las Fuerzas Armadas y hasta estructuras de pesquisas del sector privado tienen la certeza de que esta vez la Ley 1-04 ser\u00e1 implementada. Consideran que su puesta en marcha es un hecho, en raz\u00f3n de que ahora es impulsada a partir de estrategias de control global de los sistemas bancarios, financieros, del periodismo y de las telecomunicaciones de nuestros pa\u00edses, en aras de que se pueda garantizar un dominio mundial de los territorios nacionales, los cuales cada vez muestran ciertas autonom\u00edas frente a potencias hegem\u00f3nicas. Esto \u00faltimo es solo parte de las muchas opiniones que se han vertido en torno a esta nueva ley.<\/p>\n<p>Los expertos con los que convers\u00e9 me pusieron un ejemplo pr\u00e1ctico de un hecho trascendente de narcotr\u00e1fico internacional ocurrido en el pa\u00eds. Se trat\u00f3 del caso de Figueroa Agosto. Se\u00f1alaron que existi\u00f3 el inter\u00e9s de acceder a cuentas bancarias opacas que se sospechaba ligadas al referido entramado ilegal, pero los requisitos de la ley vigente que exig\u00eda la autorizaci\u00f3n de un juez dificultaron de alguna manera las indagatorias. Algo similar sucedi\u00f3 con el acceso a algunas cuentas de servicios telef\u00f3nicos. Algunas compa\u00f1\u00edas telef\u00f3nicas plantaron resistencia por razones legales que les afectaba. Se dio un caso, sin embargo, en que con la colaboraci\u00f3n autorizada de manera legal por una instituci\u00f3n del Estado se pudo triangular una llamada que Figueroa Agosto realiz\u00f3 a un reputado programa de opini\u00f3n en la radio y a partir de esa intervenci\u00f3n se establecieron coordenadas que permitieron saber que este confeso y condenado en Estados Unidos por tr\u00e1fico de drogas, ya no estaba para entonces en el pa\u00eds. Esa vez se cre\u00eda que \u00e9ste llamaba al popular programa desde una provincia del Este, pero se determin\u00f3 mediante uso de herramientas tecnol\u00f3gicas de telecomunicaciones, que la comunicaci\u00f3n de \u00e9ste se originaba en Puerto Rico y que mediante un moderno equipo tecnol\u00f3gico asentaba la llamada como si se estuviera realizando desde la provincia de La Altagracia.<\/p>\n<p>El temor que tienen la poblaci\u00f3n, los partidos pol\u00edticos, el sector privado y de la prensa nacional est\u00e1 en que la nueva Ley n\u00famero 1-24 aprobada por el Congreso y promulgada por el presidente de la Rep\u00fablica, Luis Rodolfo Abinader Corona, se convierta \u201cen un monstruo dotado de s\u00faper poderes\u201d que, en alg\u00fan momento hist\u00f3rico de nuestra naci\u00f3n, al poder actuar sin la anuencia de un juez, se pueda utilizar para manipulaciones y chantajes para buscar potenciales beneficios particulares.<\/p>\n<p>Las inquietudes y preocupaciones manifestadas por distintos sectores, incluyendo la asociaci\u00f3n de diarios y a la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) es que la comisi\u00f3n de abogados creada por el Presidente Abinader para discutir a profundidad el nuevo texto legal, en conjunto con el consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo, doctor Antoliano Peralta, introduzca enmiendas y corrija lo que haya que corregir, pero eso s\u00ed, que no se olviden de acoger conjuntamente con esta ley la creaci\u00f3n del Centro Dominicano de Inteligencia y Estudios Cient\u00edficos y Estrat\u00e9gicos de la Realidad de Hait\u00ed (CEDIECERH).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 ser\u00e1 el CEDIECERH?<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Se trata de un Centro dedicado con rigurosidad a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, socio-econ\u00f3mica y demogr\u00e1fica de Hait\u00ed. No chismes, no suposiciones. Esta entidad -como he planteado en otras oportunidades- se regir\u00e1 por un Consejo de Ilustrados que encabezar\u00e1 el presidente de la Rep\u00fablica de turno. Los dem\u00e1s integrantes ser\u00e1n acad\u00e9micos, cient\u00edficos y altos jefes militares con formaci\u00f3n de Estado Mayor. Entre las funciones del CEDIECERH\u00a0estar\u00e1 acceder a recursos para la contrataci\u00f3n, mediante una estricta depuraci\u00f3n, de un equipo de acad\u00e9micos de distintas ramas cient\u00edfico-tecnol\u00f3gicas y econ\u00f3micas, as\u00ed como soci\u00f3logos, historiadores, dem\u00f3grafos, ambientalistas, ciencias inform\u00e1ticas y de la comunicaci\u00f3n, agropecuarias, cuencas hidrogr\u00e1ficas, forestales y de suelos, entre otras especialidades, que realicen las investigaciones que den lugar a un marco de prioridades, el cual depender\u00e1 del estado de las relaciones entre los dos pa\u00edses.<\/p>\n<h3><strong>Postular pol\u00edticas de Estado<\/strong><\/h3>\n<p>Cada equipo que sea creado deber\u00e1 emitir una carpeta con los resultados de sus investigaciones. Las mismas ser\u00e1n entregadas al Consejo y como es de rigor, al Presidente de la Rep\u00fablica. Se preservar\u00e1 como norma de esta instituci\u00f3n la entrega de documentos de estricta calidad y confidencialidad, los cuales servir\u00e1n de base para la creaci\u00f3n de pol\u00edticas de Estado. La revelaci\u00f3n inconsulta de estos resultados ser\u00e1n sancionados dr\u00e1sticamente, ya que se considerar\u00e1 una traici\u00f3n a la patria.<\/p>\n<p>Las\u00a0 prioridades que a nuestro criterio deber\u00edan ser investigadas son: la situaci\u00f3n demogr\u00e1fica de Hait\u00ed, fertilidad del haitiano, situaci\u00f3n y la concentraci\u00f3n poblacional, la demanda laboral, migraci\u00f3n (cantidad de haitianos emigrados y a qu\u00e9 pa\u00edses, espec\u00edficamente la cantidad que reside legal o ilegal en el pa\u00eds).<\/p>\n<p>Adem\u00e1s,\u00a0estudiar la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica, sociol\u00f3gica y pol\u00edtica del Estado y pueblo haitianos, sus tendencias ideol\u00f3gicas, sus relaciones exteriores, grupos de intereses pol\u00edticos, econ\u00f3micos y culturales (la \u00e9lite haitiana) su pensamiento, comportamiento, relaciones entre haitianos y con extranjeros.<\/p>\n<p>La pugnacidad entre Hait\u00ed y la Rep\u00fablica Dominicana \u2013y viceversa-se remonta a tiempos anteriores incluso a la proclamaci\u00f3n de nuestra independencia. En 1844 un grupo de patriotas proclam\u00f3 la separaci\u00f3n e Independencia dominicana de la parte haitiana.<\/p>\n<p>Desde ese hist\u00f3rico momento legado por los patricios Juan Pablo Duarte, Mat\u00edas Ram\u00f3n Mella y Francisco del Rosario S\u00e1nchez, ha permanecido cierta rivalidad entre los dos Estados, marcados con caracter\u00edsticas e idiosincrasias (cultura, religi\u00f3n, organizaci\u00f3n social, etc.) que son totalmente diferentes.<\/p>\n<p>La Rep\u00fablica Dominicana ha permanecido desde la proclamaci\u00f3n de su independencia a la saga de la diplomacia haitiana. La vecina Rep\u00fablica da muestra de habilidades y de grandes dotes diplom\u00e1ticas. En tanto, la sagacidad nuestra en este aspecto ha sido reactiva frente a los sigilos diplom\u00e1ticos de Hait\u00ed. Esto ha conllevado a que casi siempre, o cuando surgen conflictos, el vecino Estado nos aventaja en los foros internacionales en cuanto a dirimir reclamos y controversias se refiere, pese a que esta parte de la isla ha dado muestra de tener una mayor pujanza socio-econ\u00f3mica y cultural, no as\u00ed de las habilidades que exhiben los haitianos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emiliano Reyes Espejo &nbsp; La ley 1-04 ha sido \u201cun sue\u00f1o anhelado durante a\u00f1os\u201d por los servicios de inteligencia del Estado. Ven como un atrabanco \u00a0para sus investigaciones el \u00a0esquema de seguridad que ha regido hasta el momento en el pa\u00eds. Esperan,\u00a0 por\u00a0 tanto, que esta vez la reciente, pero controversial \u00a0legislaci\u00f3n que promulg\u00f3 el &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[49],"tags":[],"class_list":["post-157370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=157370"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/157370\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=157370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=157370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=157370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}