{"id":140110,"date":"2023-05-14T13:25:54","date_gmt":"2023-05-14T17:25:54","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=140110"},"modified":"2023-05-14T13:25:54","modified_gmt":"2023-05-14T17:25:54","slug":"industrializar-el-sur-lejano-un-reto-para-el-gobierno-y-la-inversion-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/industrializar-el-sur-lejano-un-reto-para-el-gobierno-y-la-inversion-privada\/","title":{"rendered":"Industrializar el Sur Lejano: un reto para el gobierno y la inversi\u00f3n privada"},"content":{"rendered":"

Por Emiliano Reyes Espejo<\/em><\/p>\n

ere.prensa@gmail.com<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00bfE<\/strong>s posible la industrializaci\u00f3n en los territorios fronterizos del Sur Lejano? La pregunta surge a ra\u00edz de planteamientos hechos por instituciones del Estado que, en reuniones con autoridades locales, a principios de la actual gesti\u00f3n, colocaron entre sus puntos estrat\u00e9gicos la industrializaci\u00f3n de rubros agr\u00edcolas en estas zonas del pa\u00eds.<\/p>\n

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Mientras se comienzan a realizar iniciativas en ese sentido, el gobierno est\u00e1 enfocado en desarrollar la industria tur\u00edstica en estos territorios, con mayor \u00e9nfasis en Barahona y Pedernales, zonas donde se perfilan grandes inversiones y donde, adem\u00e1s, tanto las autoridades como los habitantes de all\u00ed, tienen puesta todas sus esperanzas.<\/p>\n

Pero, aunque no lo parezca, el Sur Lejano no solo puede ser turismo, sino tambi\u00e9n industria. Esta regi\u00f3n tiene, adem\u00e1s de un gran potencial para el desarrollo tur\u00edstico, una excelente vocaci\u00f3n para la industrializaci\u00f3n con fines de exportaci\u00f3n y para el mercado local.<\/p>\n

En diciembre de 2021, el Ministerio de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo (MEPyD) impuls\u00f3 un di\u00e1logo de los consejos provinciales de desarrollo en las siete provincias de la zona fronteriza. Esas reuniones fueron aprovechadas para firmar la Alianza para el Desarrollo de la Zona Fronteriza y se acordaron a su vez \u201clos ejes de desarrollo econ\u00f3mico a ser priorizados para impulsar el bienestar de quienes residen en estos territorios\u201d.<\/p>\n

Como ha sido enfocada, resulta y viene a ser que estas iniciativas han creado un mar de expectativas entre los habitantes de esta apartada y empobrecida regi\u00f3n.<\/p>\n

Los di\u00e1logos iniciados en las gobernaciones provinciales eran parte del proceso de formulaci\u00f3n de la Estrategia de Desarrollo de la Zona Fronteriza, en la cual se considera como fundamental \u201cimpulsar iniciativas que respondan a las prioridades del territorio\u201d, se dijo entonces.<\/p>\n

En un primer di\u00e1logo realizado en la Gobernaci\u00f3n provincial de Pedernales se priorizaron el turismo sostenible, la consolidaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n del sector agr\u00edcola, el comercio binacional, el sector pesquero y el fortalecimiento de la micro y peque\u00f1as empresas de servicios.<\/p>\n

Igualmente, el Gobierno a trav\u00e9s de los Ministerios de Industria, Comercio y Mipyme (MICyM y el\u00a0 de Econom\u00eda, Planificaci\u00f3n y Desarrollo (MEPYD) ha informado que impulsa \u201cel sistema de mercados en la zona fronteriza de Rep\u00fablica Dominicana, con el objetivo de lograr mejora en la condiciones f\u00edsicas, administrativas y sanitarias de esos espacios de intercambio comercial con Hait\u00ed\u201d.<\/p>\n

All\u00ed se impulsa, seg\u00fan estos organismos, un \u201cproyecto de inversi\u00f3n p\u00fablica\u00a0para el fortalecimiento de los mercados fronterizos\u00a0que supondr\u00e1 la mejora administrativa, la adecuaci\u00f3n de las instalaciones existentes, la ampliaci\u00f3n del control sanitario, la construcci\u00f3n de infraestructura de mercado y la habilitaci\u00f3n de nuevos espacios para los vendedores\u201d.<\/p>\n

O sea, estamos haciendo hincapi\u00e9 en el mercado. \u00bfY no ser\u00eda l\u00f3gico que una vez se fortalezca el intercambio comercial, hagamos lo propio en la zona para lograr una mayor producci\u00f3n de rubros que se puedan vender a los habitantes de la vecina naci\u00f3n y exportar hacia otros destinos del mundo?<\/p>\n

Creemos, y esperamos no estar equivocados, pero el Sur Lejano ya re\u00fane condiciones para convertirse en un gran productor agropecuario y agroindustrial. Solo falta que osados inversionistas descubran lo que podr\u00eda ser un \u201cdiamante en bruto\u201d listo para ser pulido por las manos m\u00e1gicas del capital. La demanda de los productos que sean elaborados en esta zona est\u00e1n bien cerca, en el vecino Hait\u00ed (que debemos orar porque se estabilice pronto) o si no, para la exportaci\u00f3n a otros lares.<\/p>\n

No es un lugar alejado y mugriento<\/strong><\/p>\n

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En lo que respecta a la provincia de Bahoruco, tenemos ya que esta zona no es un lugar alejado y mugriento como se ve\u00eda antes. Los anuncios de inversiones para el desarrollo tur\u00edstico han comenzado a crear otro perfil y empiezan a aflorar nichos favorables para la proliferaci\u00f3n de inversiones. Adem\u00e1s, la infraestructura vial ha mejorado y esto acerca m\u00e1s a la regi\u00f3n a los centros de decisiones. Eso ocurre tambi\u00e9n con las telecomunicaciones, herramienta invaluable que se hace cada vez m\u00e1s presente y con mayor calidad en las comunidades de la zona, aunque todav\u00eda -y no es un secreto para nadie- falta mucho por hacer en ese y otros sentidos.<\/p>\n

En Bahoruco, -explica el Ministerio de Planificaci\u00f3n, Econom\u00eda, Desarrollo y Mipymes- \u201cel Consejo de Desarrollo Provincial estableci\u00f3 entre los sectores priorizados el ecoturismo, la consolidaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n del sector agr\u00edcola, el comercio binacional, el desarrollo forestal y el fortalecimiento de la micro y peque\u00f1as empresas\u201d. Establece que \u201cel di\u00e1logo concluy\u00f3 con el Pacto de Independencia, donde los diferentes sectores de la provincia, con el acompa\u00f1amiento del Ministerio de Econom\u00eda, priorizaron entre los sectores productivos el ecoturismo, el senderismo y turismo de aventura, la consolidaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n del sector agr\u00edcola, el comercio binacional y transfronterizo\u201d.<\/p>\n

En aquella reuni\u00f3n se constituyeron los consejos de desarrollo para cada una de estas provincias como lo establece la Ley 498-06 de Planificaci\u00f3n e Inversi\u00f3n P\u00fablica. \u00bfEst\u00e1n funcionando?<\/p>\n

El servicio de electricidad ha ido mejorando bastante y se perfila en el mismo un mayor desarrollo en la medida en que se comiencen a fomentar iniciativas de empresas industriales, agronegocios y agroindustrias. Incluso los inversores el\u00e9ctricos tienen que estar tentados a invertir en estos contornos, dada la perspectiva de demanda de electricidad que suscitar\u00e1 el crecimiento econ\u00f3mico que tiende a aumentar en la regi\u00f3n. Es decir, que est\u00e1 presente all\u00ed un enorme potencial para la inversi\u00f3n en la producci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica, tanto de la tradicional como la alternativa (solar, e\u00f3lica, del mar, etc.).<\/p>\n

En el Sur Lejano existe por ejemplo el formidable puerto mar\u00edtimo de Barahona. Tambi\u00e9n se proyectan otros puertos que servir\u00e1n no solo para facilitar el quehacer tur\u00edstico, sino tambi\u00e9n la exportaci\u00f3n de rubros agr\u00edcolas o industriales que se fomenten en estos territorios. Hay por all\u00ed grandes cantidades de tierra sin cultivar que podr\u00e1n servir para instalar formidables zonas industriales para exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Se espera igualmente un crecimiento exponencial de la tierra de cultivos cuando se ponga en operaci\u00f3n la ansiada Presa de Monte Grande.<\/p>\n

Con la construcci\u00f3n de m\u00e1s y buenas obras viales por parte del Estado los productos de empresas, industrias y agronegocios que se instalen en Bahoruco no tardar\u00edan m\u00e1s de 30 o 40 minutos \u2013y como m\u00e1ximo una hora- para ser colocados en puertos de Barahona para exportaci\u00f3n.<\/p>\n

Algunos potenciales inversionistas nacionales y extranjeros han comenzado a gestionar la compra de grandes cantidades de terrenos para fomentar proyectos modelos de producci\u00f3n agropecuaria en la zona. Es decir, que ese Sur Lejano preterido y visto con desd\u00e9n comienza a recuperar su verdadera importancia y los habitantes de esta zona deber\u00e1n ser los grandes beneficiarios de este progreso, dado que ya ellos vivieron la \u00e9poca de las calamidades.<\/p>\n

Zonificaci\u00f3n de \u00e1reas productivas<\/strong><\/p>\n

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Un informe de consultor\u00eda sobre la \u201cZonificaci\u00f3n de \u00c1reas Productivas en la Frontera\u201d elaborado por los expertos Rafael Emilio Yun\u00e9n y Pedro Juan del Rosario, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) plantea la ordenaci\u00f3n en zonas de los entornos productivos, los que ya est\u00e1n en explotaci\u00f3n y los que faltan por ser aprovechados en las siete provincias fronterizas del pa\u00eds. Hablamos de Pedernales, Monte Cristi, Dajab\u00f3n, El\u00edas Pi\u00f1a, Santiago Rodr\u00edguez, El\u00edas Pi\u00f1a y Bahoruco, todas protegidas por una Ley de Incentivos a la Zona Fronteriza.<\/p>\n

En el estudio Yun\u00e9n y Del Rosario se refirieron a algunos elementos que dificultan la comprensi\u00f3n de la Zona Fronteriza y destacan que \u201cla Zona Fronteriza de la Rep\u00fablica Dominicana est\u00e1 constituida\u00a0 por una franja territorial que no se puede clasificar como una regi\u00f3n m\u00e1s del pa\u00eds, aun cuando dicha zona est\u00e9 sometida a los mismos mecanismos\u00a0 de centralizaci\u00f3n geoespacial causados por una gesti\u00f3n sociopol\u00edtica y un control econ\u00f3mico que afectan a todas las dem\u00e1s regiones dominicanas\u201d.<\/p>\n

Sostienen que \u201cel solo hecho de que su territorio es vecino de otra naci\u00f3n, con la que comparte una l\u00ednea lim\u00edtrofe internacional, es suficiente para concebirla como una zona \u00fanica o una regi\u00f3n de caracter\u00edsticas excepcionales en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/p>\n

\u201cEl objetivo principal \u2013de la investigaci\u00f3n apoyada por el BID-consisti\u00f3 en establecer un esquema de subregionalizaci\u00f3n de la franja fronteriza que permitiera definir una zonificaci\u00f3n de \u00e1reas productivas en cada una de las subregiones\u201d, precisa el estudio.\u00a0 \u201cEstos ejercicios anal\u00edticos -agrega el informe- partieron de una caracterizaci\u00f3n fisiogr\u00e1fica y sociodemogr\u00e1fica de la Zona Fronteriza, que permiti\u00f3 la determinaci\u00f3n del potencial socioecon\u00f3mico end\u00f3geno de la misma\u201d.<\/p>\n

Se hizo una caracterizaci\u00f3n general de la zona fronteriza, lo cual abarca la caracterizaci\u00f3n fisiogr\u00e1fica que incluye las principales formas del relieve, cobertura y uso de suelo en la frontera, recursos h\u00eddricos, condiciones micro clim\u00e1ticas y sus implicaciones para el aumento de la vulnerabilidad en la zona fronteriza, recursos mineros de importancia, recursos costero-marinos, crecimiento poblacional y distribuci\u00f3n territorial, administraci\u00f3n municipal del territorio, el contexto migratorio y su vinculaci\u00f3n con otros factores sociodemogr\u00e1ficos.<\/p>\n

Poblaci\u00f3n haitiana en la frontera<\/strong><\/p>\n

Tambi\u00e9n se estudiaron los asentamientos urbanos fronterizos, la caracterizaci\u00f3n de los principales centros urbanos, la poblaci\u00f3n haitiana en la frontera y el perfil socioambiental de cada una de las provincias de la zona fronteriza.<\/p>\n

En cuanto a Bahoruco, se analizaron las condiciones biof\u00edsicas b\u00e1sicas, uso y cobertura del suelo, la poblaci\u00f3n, el modelo productivo predominante, la agropecuaria, la econom\u00eda no agr\u00edcola: el comercio, el comercio local, tipolog\u00eda de territorios, \u00edndices de ruralidad\/urbanizaci\u00f3n y de capacidades territoriales<\/p>\n

Seg\u00fan el Registro Nacional de Establecimientos (RNE 2014\u20102015) citado en el informe, \u201cen la provincia Bahoruco hab\u00eda 3,133 establecimientos comerciales\u201d, de los cuales el 44% se concentra en el municipio cabecera de Neyba; Tamayo 22%, Galv\u00e1n 13%, Villa Jaragua 11% y Los R\u00edos el 10%. \u201cDe los establecimientos registrados, el 77 % tiene 1 o 2 empleados. Los negocios con m\u00e1s de 10 empleados son pr\u00e1cticamente inexistentes (0.3 %). En consecuencia, el comercio de la provincia es fundamentalmente un conjunto de micro y peque\u00f1as empresas familiares\u201d.<\/p>\n

No obstante esa realidad, la regi\u00f3n se acerca a su umbral de desarrollo y progreso, lo cual vendr\u00e1 necesariamente con nuevas inversiones, tanto p\u00fablicas como privadas. Si se traspasa esa hip\u00f3tesis o planteamientos a los hechos tangibles que se vislumbran y que ser\u00e1n de impacto en la zona, nos encontramos que se aproxima:<\/p>\n

-Terminaci\u00f3n de la presa de Monte Grande;<\/p>\n

-Motivar un proceso de industrializaci\u00f3n en la provincia (crear empleos);<\/p>\n

-Expansi\u00f3n de las tierras agr\u00edcolas cultivables;<\/p>\n

-Aplicaci\u00f3n en la provincia de Bahoruco de la Ley n\u00famero 12-21 que crea la Zona Especial de Desarrollo Integral Fronterizo y un r\u00e9gimen de incentivos, que abarca las provincias Pedernales, Independencia, El\u00edas Pi\u00f1a, Dajab\u00f3n, Montecristi, Santiago Rodr\u00edguez y Bahoruco:<\/p>\n

-Un pronto inicio de inversiones tur\u00edsticas en las cercan\u00edas de la provincia; y<\/p>\n

-Acelerar la instalaci\u00f3n de la extensi\u00f3n de la UASD en Neyba, etc.<\/p>\n

Como colof\u00f3n, sugerimos al gobierno promover entre potenciales inversionistas nacionales y extranjeros que inviertan en esta zona del Sur Lejano,\u00a0 los beneficios de la Ley de Incentivos de la Zona Fronteriza, adem\u00e1s de que potencie sus propias inversiones en nuevas obras, especialmente v\u00edas de comunicaci\u00f3n, servicios (educaci\u00f3n, tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n- TIC, telecomunicaciones, electricidad, transporte, etc.).<\/p>\n

*El autor es periodista<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Emiliano Reyes Espejo ere.prensa@gmail.com   \u00bfEs posible la industrializaci\u00f3n en los territorios fronterizos del Sur Lejano? La pregunta surge a ra\u00edz de planteamientos hechos por instituciones del Estado que, en reuniones con autoridades locales, a principios de la actual gesti\u00f3n, colocaron entre sus puntos estrat\u00e9gicos la industrializaci\u00f3n de rubros agr\u00edcolas en estas zonas del …<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[164,163],"tags":[],"class_list":["post-140110","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-industria","category-voces-nacionales-e-internacionales"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/140110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=140110"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/140110\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=140110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=140110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/primicias.net\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=140110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}