{"id":137252,"date":"2023-03-30T13:38:20","date_gmt":"2023-03-30T17:38:20","guid":{"rendered":"https:\/\/primicias.net\/web\/?p=137252"},"modified":"2023-03-30T13:38:20","modified_gmt":"2023-03-30T17:38:20","slug":"poder-evolucion-y-demarcacion-en-la-judicializacion-de-la-corrupcion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/primicias.net\/web\/poder-evolucion-y-demarcacion-en-la-judicializacion-de-la-corrupcion\/","title":{"rendered":"Poder, evoluci\u00f3n y demarcaci\u00f3n en la judicializaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
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C\u00e1ndido Mercedes
\n\u201cLa democracia funciona correctamente cuando las instituciones representativas, configuran los conflictos, los absorben y los regulan de acuerdo con reglas\u201d.
\n(Adam Przeworski: Crisis de la Democracia).
\nNada encierra m\u00e1s tensiones, disensos y conflictos que la pol\u00edtica. Conflicto y pol\u00edtica son la cara y el env\u00e9s de una misma moneda. Constituyen entes din\u00e1micos en la b\u00fasqueda del poder, en las relaciones de poder. La pol\u00edtica es la lucha por el poder, donde los intereses pol\u00edticos mueven todas las pasiones humanas. Nada genera m\u00e1s pasiones que la pol\u00edtica y en consecuencia m\u00e1s diferencia, m\u00e1s diversidad.
\nDe ah\u00ed la necesidad de encontrar el espacio m\u00ednimo de tolerancia para poder manejar todas las descargas que gravitan en la lucha no solo por alcanzar el poder, sino, al mismo tiempo, de mantenerlo. Como nos dice Yuval N. Harari en su libro m\u00e1s reciente Imparables: \u201cSe puede usar bien o mal el poder. Para ser un humano debes de entender el poder que tienes y lo que puedes hacer con \u00e9l\u201d. De ah\u00ed la necesidad ineluctable, inexorable de crear mecanismos de control, regulaci\u00f3n y l\u00edmites del poder en todas las facetas de la dimensi\u00f3n humana, porque la lucha por el poder tiene como principal corolario, como fundamento, el conflicto y en esos conflictos median inevitablemente los intereses. Vale decir, opera marcadamente la subjetividad.
\nEn la pol\u00edtica obran las decisiones, los individuos en grupos, las relaciones de poder, a menudo en hegemon\u00eda y dominaci\u00f3n, entre sectores que gravitan en el pin\u00e1culo y los sectores subalternos. El c\u00f3mo se da ese grado de interactuaci\u00f3n entre las fuerzas sociales, clases sociales y actores, determina el grado de conflictividad de una organizaci\u00f3n, de un Estado. Pero, la pol\u00edtica ha de tener como arte la b\u00fasqueda del bien com\u00fan, puesto que en la praxis a trav\u00e9s de los actores pol\u00edticos se dan soportes de puentes para interactuar entre el Estado y la sociedad, para la distribuci\u00f3n de los recursos. La pol\u00edtica es, por decirlo as\u00ed, la ciencia del poder, de la capacidad de influir en una sociedad, en una organizaci\u00f3n.
\nEn la pol\u00edtica y el poder, en la sociedad dominicana, solo nos hemos enfocado en los conflictos electorales que se han suscitado en los \u00faltimos 57 a\u00f1os (1966-2023), con mayor \u00e9nfasis en los a\u00f1os: 1978-1986-1990-1994. Empero, no graficamos objetivamente las transiciones y las necesidades de consustancializar los contenidos que demandaban los desaf\u00edos de la \u00e9poca. Las transiciones dibujadas en:
\n1) 1961-1965.
\n2) 1966-1978.
\n3) 1978-1986.
\n4) 1986-1996.
\n5) 1996-2020.
\nEl interregno 1961-1965 estuvo matizado por una alta polarizaci\u00f3n y fragmentaci\u00f3n de la sociedad pol\u00edtica: muerte de Trujillo, Consejo de Estado, elecciones, golpe de Estado, Revoluci\u00f3n de Abril y la llegada de H\u00e9ctor Garc\u00eda Godoy como \u201cpuente\u201d para crear las bases de las elecciones de 1966. A partir de 1966, Balaguer conform\u00f3 un Estado bonapartista, donde en gran parte todas las relaciones de poder y las instancias institucionales estaban bajo su dominio. Era una democracia \u201cformal\u201d donde Congreso y Poder Judicial se constituyeron en un largo mimetismo del Poder Ejecutivo. La corrupci\u00f3n tuvo un colof\u00f3n diferenciador en la comprensi\u00f3n de un Estado muy peque\u00f1o y una burgues\u00eda cuasi inexistente.
\nLa corrupci\u00f3n era, pues, la fragua que se derramaba en una gran parte de la sociedad como correa del \u201ccrecimiento\u201d. Lo que est\u00e1bamos viendo en los a\u00f1os 66-78 del siglo pasado (XX) y en muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Tambi\u00e9n en gran parte lo que sucedi\u00f3 a lo largo del Siglo XIX, en Europa y los Estados Unidos. Una corrupci\u00f3n cuasi legalizada en la corriente de la expansi\u00f3n econ\u00f3mica del capitalismo dominicano. Rostro de lo que Carlos Marx, parafrase\u00e1ndolo \u201cEl capitalismo ha sido despojo y sangre en su creaci\u00f3n y g\u00e9nesis\u201d.
\nNo cre\u00edamos que a partir del 1978 la corrupci\u00f3n seguir\u00eda su agitado curso, como fuente de acumulaci\u00f3n originaria de capital. Aunque, dado la debilidad institucional, ella sigui\u00f3 caminando, acus\u00f3 nuevas modalidades, no obstante, no tan significativa. A partir de 1996 lleg\u00f3 al poder una nueva generaci\u00f3n. Las expectativas eran extraordinarias, no solo por la llegada de la Generaci\u00f3n Baby Boomer, sino por el partido que hizo de la lucha contra la corrupci\u00f3n su principal portaestandarte. Publicaron dos Vanguardia del Pueblo sobre la corrupci\u00f3n, que, mirando en el tiempo, ser\u00eda como una limpieza dental en comparaci\u00f3n con la grosera, lacerante y desgarrante putrefacci\u00f3n que devino a partir de 2005.
\nLa corrupci\u00f3n, a excepci\u00f3n de Ulises Hereaux (Lilis) y Trujillo, nunca hab\u00eda tenido el peso trepidante, corp\u00f3reo, del interregno aludido. La corrupci\u00f3n, en todas las formas y variedades: sist\u00e9mica e institucional. Era parte del juego del poder dominante, era la articulaci\u00f3n de la hegemonizaci\u00f3n, al tiempo que una parte de sus miembros se transformaban en la opulencia de la riqueza, del dinero y de la plutocracia. En la acumulaci\u00f3n de 1966-1978, la mayor\u00eda de los actores se transformaron en burgueses. Los de 2004 a 2020 son ricos, y muy pocos burgueses. No pueden decir el dinero que tienen, pues ser\u00eda la m\u00e1s clara obviedad de su latrocinio, pues en 20 a\u00f1os, trabajando honradamente, con pulcritud y transparencia y ganando el sueldo que ten\u00edan, no hay la m\u00e1s m\u00ednima correlaci\u00f3n entre la sociolog\u00eda visual o auditoria visual y lo que eran en la pir\u00e1mide social de Rep\u00fablica Dominicana.
\nEn la estratificaci\u00f3n social, seg\u00fan la clasificaci\u00f3n de Bosch, eran de la baja peque\u00f1a burgues\u00eda en sus diferentes grados: pobres y muy pobres, y muy pocos clase media y media alta (Eduardo Selman, los Fiallo, Euclides Guti\u00e9rrez, Franklyn Almeyda, Rafael Alburquerque, Antonio Abreu Flores, Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Bid\u00f3 Medina). El creador del PLD dijo: \u201cLa corrupci\u00f3n tiene mil formas en nuestros pa\u00edses, y resulta que la corrupci\u00f3n corrompe, pues el ejemplo de actos il\u00edcitos no son penados y la exhibici\u00f3n de las ventajas que se compran con el producto del robo, van extendiendo la corrupci\u00f3n en diversos niveles.\u201d
\nDesde 1966 la delincuencia pol\u00edtica no fue perseguida judicialmente. Cuando Balaguer, dos o tres casos aislados (Anisia Risi: exdirectora de Aduanas). Desde entonces, los actores pol\u00edticos generaron en el imaginario, producto de la praxis, que ellos eran una casta especial, donde estaba impedido conducirlos judicialmente, estaban vedados. La justicia no era para ellos. Robar, porque eso es lo que son: cacos, saqueadores, maleantes, cuatreros, estafadores, ladrones. Delincuentes pol\u00edticos asociados a los delincuentes de cuello blanco.
\nLa justicia era para los pobres, vulnerables, para los j\u00f3venes de los barrios que no tienen empleo. La impunidad era la norma. Cuando la corrupci\u00f3n se da y no se castiga, all\u00ed donde la impunidad prevalece, crece la descomposici\u00f3n y la degradaci\u00f3n de la vida p\u00fablica. Ten\u00edamos el coeficiente m\u00e1s alto en el \u00cdndice de Impunidad despu\u00e9s de Venezuela. La corrupci\u00f3n se encontraba en la estratosfera y los presidentes se\u00f1alaban: \u201cla corrupci\u00f3n no es un problema en la sociedad dominicana, no es sist\u00e9mica\u201d; mientras que el otro dec\u00eda: \u201c\u00bfCu\u00e1l corrupci\u00f3n?\u201d. Una hipercorrupcci\u00f3n nos configuraba como naci\u00f3n, seg\u00fan todos los reportes internacionales.
\nViendo las investigaciones nos estamos encontrando con lo que Transparencia Internacional denomina \u201cGran corrupci\u00f3n o corrupci\u00f3n a gran escala\u201d. Nosotros la denominamos mega corrupci\u00f3n, que es aquella que por su magnitud afecta toda una colectividad, a toda una sociedad. Solo hay que pensar la inversi\u00f3n de: RD$6,000 millones; RD$19,000 millones; RD$30,000 millones; RD$64,000 millones, en salud, acueductos, viviendas para los sectores m\u00e1s carenciados, etc. etc. Esa criminalidad organizada afecta la vida social y econ\u00f3mica de una amplia franja social y nos destruye, nos envilece y desarticula el Estado y todo el marco institucional, a trav\u00e9s de la inobservancia institucional.
\nEstamos en presencia, de algo que debi\u00f3 llegar desde 1996: la judicializaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n, que es llevar a la justicia a todo aquel que comete un acto punible, independientemente de su jerarqu\u00eda econ\u00f3mica, social, pol\u00edtica, religiosa. Muchos cre\u00edan que el BORRON Y CUENTA NUEVA seguir\u00eda. Hoy, tenemos una Procuradur\u00eda General que nadie duda de su templanza, entereza, honorabilidad, que acaba de decir do\u00f1a Miriam German Brito \u201cTodos los casos de corrupci\u00f3n que se han judicializados hasta ahora es porque las posibilidades probatorias y operativas lo han permitido\u201d. Abund\u00f3 \u201cConf\u00edo en que en el caso Calamar el poder Judicial sabr\u00e1 cumplir con las funciones que le corresponden conforme a la Constituci\u00f3n y las leyes, en condici\u00f3n de igualdad con supuestos an\u00e1logos, para garantizar los fines propios de las medidas de coerci\u00f3n\u201d.
\nVemos, pues, como la judicializaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n comienza a frenar el poder y genera una nueva democracia y al mismo tiempo, un verdadero espacio de demarcaci\u00f3n y decantaci\u00f3n. Adam Przeworski nos dice \u201cEl sistema democr\u00e1tico funciona correctamente cuando los conflictos que surgen en una sociedad, sean cuales fueren, se procesan de manera pac\u00edfica dentro del marco institucional\u201d. La judicializaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n es el marco de las reglas institucionales que coadyuvar\u00e1n con m\u00e1s democracia, con una democracia m\u00e1s fortalecida y m\u00e1s halag\u00fce\u00f1a para el conjunto de la sociedad.<\/p>\n
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